پارلمان اروپا و کمیسیون اروپا روز چهارشنبه آغاز نخستین بحث عمومی سیاسی-پارلمانی را خواهند داشت که ممکن است گستردهترین بازنگری میاندورهای در بودجه چندساله اتحادیه اروپا باشد.
این بحث دومین مرحله در فرآیندی است که میتواند یک تغییر بزرگ در اتحادیه اروپا باشد؛ بعد از اینکه در فوریه و مارس وزیران و رؤسای دولتهای کشورهای اتحادیه اروپا گام نخست را برداشته و با نوع جدیدی از صندوق کمک «مارشال» موافقت کردند. اکنون پارلمان اروپا مسیر را برای کمیسیون هموار خواهد کرد تا کلیه بودجههای موجود اتحادیه اروپا را تغییر دهد.
۲۷ کمیسیونر و رئیس کمیسیون اروپا اورسولا فون درلاین در بروکسل توضیح خواهند داد که چگونه میخواهند صدها میلیارد یورو برای صندوق عظیم بازسازی خسارات اقتصادی ناشی از پاندمی کرونا فراهم کنند. احتمالاً اولین تأثیرات مالی آن را حدود یک هفته دیگر، در ۲۰ می، ارائه خواهند کرد. این سپس سومین مرحله از فرایند جلسات برای گنجاندن این صندوق عظیم کرونا در بودجههای اتحادیه اروپا خواهد بود.
تمام کشورهای اروپایی از پاندمی آسیب دیدهاند. اما تفاوتهای بزرگی در میزان آسیب اقتصادی و فرصتهای احیا وجود دارد. یونان (-۹.۷ درصد از تولید ناخالص داخلی)، ایتالیا (-۹.۵ درصد)، اسپانیا (-۹.۴ درصد) و فرانسه (-۸.۲ درصد) کاهش بزرگتری را نسبت به مثلاً آلمان (-۶.۵ درصد) تجربه کردهاند.
اگرچه ارقام هنوز رسمی نیستند، اما یک یادداشت فاششده پیشنهادی را برای بودجهای حداکثر ۲ تریلیون یورو ارائه میدهد. به محض نهایی شدن بودجهها (و موافقت کمیسیونرها با کاهش بودجههای جاری خود!) میلیاردها یورو میتوانند سرمایهگذاری شوند تا اقتصاد اروپا را به حرکت درآورند.
هنوز در پشتصحنه درباره اینکه کشورهایی که از چنین صندوق کرونا پول دریافت میکنند، این پول به صورت کمک بلاعوض است یا وام، و اگر وام است، آیا با بهره بازپرداخت میشود یا خیر، اختلافنظر وجود دارد. در حالت دوم باید قسمتی از آن بازپرداخت شود. برخی دیگر آن را «رهن یا اجاره ابدی» توصیف میکنند.
رئیس کمیته بودجه پارلمان، بلژیکی به نام یوهان فان اورتولت (ECR)، درباره «یارانهها مقابل وامها» گفته است که دوست دارد درآمدها و هزینههای صندوق تعادلی میان همبستگی و مسئولیت حفظ کنند.
ارائه نحوه تأمین مالی اولین میلیاردها (در بودجه سالهای ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱) در ۲۰ می همزمان خواهد بود با ارائه بسیار مورد انتظار و دو بار به تأخیر افتاده طرح جامع اقلیمی اتحادیه اروپا تحت عنوان گرین دیل. در نخستین نسخههای طرح، نایب رئیس کمیسیون، فرانس تیمرمانس، به وضوح بیان کرده بود که باید در اتحادیه اروپا تغییرات زیادی انجام شود اگر اروپا در ۱۵ یا ۲۰ سال آینده بخواهد خنثی از نظر اقلیمی باشد. این به معنای چرخش بنیادین در مصرف انرژی و منابع، کاهش آلودگی محیطزیست و هوا، و مالیاتها و یارانههای دیگر است.
کمیسیون اروپا امروز بعدازظهر در بروکسل تأکید میکند که خسارات اقتصادی ناشی از پاندمی کرونا در بسیاری از کشورها مانع یا سد راه دگرگونی به سمت گرین دیل نیست، بلکه همین گرین دیل میتواند موتور و محرکی باشد تا توسعه اقتصادی در کشورهای اتحادیه اروپا در مسیر جدید قرار گیرد.
پارلمان اروپا روز چهارشنبه با رئیس کمیسیون، فون درلاین، درباره این پیشنهاد جدید به بحث خواهد نشست. جمعه نیز پارلمان درباره قطعنامهای رأی خواهد داد که به نظر میرسد با اکثریت قاطع تصویب خواهد شد. همچنین پارلمان در روز چهارشنبه به یک فراخوان به کمیسیون اروپا برای ارائه طرح اضطراری رأی خواهد داد. اگر مذاکرات بودجه به مشکل خورده یا به تأخیر بیفتد، باید تضمینهای لازم برای یارانههای اتحادیه اروپا پس از ۱ ژانویه ۲۰۲۱ ارائه شود.