کمیسیون پیشنهاد داده است که خاک در سراسر اتحادیه اروپا باید ظرف ۲۵ سال آینده در وضعیت خوبی باشد. این یک دستورالعمل الزامآور نخواهد بود، اما الزامی برای انجام اندازهگیریهای منظمتر کیفیت خاک تعیین میکند. بیشتر کشورها با این موضوع موافقند، اما همچنین میگویند که وضعیت خاک به قدری متنوع و متفاوت است که نمیتوان معیاری واحد برای «آلودگی» خاک تعیین کرد.
همچنین هنوز مشخص نیست که بروکسل تصمیم دارد از چه معیارهایی برای تشخیص اینکه آیا خاک آلوده باید «پاکسازی» شود استفاده کند و اینکه هزینه آن را چه کسی پرداخت خواهد کرد. نتایج نمونهبرداری خاک باید توسط کشورهای عضو در یک سامانه ثبت عمومی ذخیره شود، تا پس از آن همسایگان و شهروندان بتوانند ادعاهای خسارتی را علیه مقصران مطرح کنند.
کمیسیون معتقد است که سیستم ثبت خاک و صدور گواهی خاک پاک میتواند با یارانههایی برای مالکان زمین، کشاورزان و باغداران نیز ترکیب شود. اتحادیه اروپا بیش از ۳ میلیون منطقه شناخته شدهی آلوده دارد، در حالی که طی سالهای اخیر حتی در همه کشورهای عضو اتحادیه نیز تحقیقات گسترده خاک انجام نشده است. هلند حدود ۲۵۰ هزار نقطه دارد که ممکن است به شدت آلوده باشند.
اگرچه هلند اصولاً از این پیشنهاد حمایت میکند، اما کابینه این کشور نگران پیامدهای عملی آن در کشور است. همچنین برچسب گذاری خاکهای کمبهرهوری «غیرقابل اجرا» توصیف شده است، که کابینه پیشتر در نامهای به پارلمان اشاره کرده بود.
سازمانهای محیط زیستی از کمیسیون اروپا خواستهاند که هماکنون اهداف الزامآوری برای مقابله با فرسایش بیشتر خاک تعیین کند. اما کمیسر محیط زیست، ویرجینیوس سینکویسیوس، اعلام کرد که بروکسل ابتدا میخواهد اطمینان حاصل کند که کیفیت خاک بیشتر کاهش نیابد؛ و سپس به پاکسازی و بهبود آن خواهد پرداخت.

