Komissio on lähettänyt Hollannille virallisen huomautuskirjeen asiasta. Brysselin mukaan nykyiset säädökset viittaavat siihen, että ratakapasiteetin jakaminen saattaa olla ristiriidassa Euroopan kilpailusääntöjen kanssa. Hollannille annetaan kaksi kuukautta aikaa vastata huomautuksiin.
Ruuhkaisilla reiteillä
Asia koskee käytettävissä olevaa tilaa ruuhkaisilla hollantilaisilla radoilla. Kun useampi liikennöitsijä haluaa käyttää samoja reittejä eikä kapasiteettia ole riittävästi, on tehtävä valintoja. Euroopan komission mukaan Hollannin valtionrautatieyhtiö saa tässä etusijan muihin rautatieyrityksiin nähden.
Kansainvälisyys
Brysselin mukaan tämä on erityisen tärkeää kansainvälisille junayhteyksille. Uudet tarjoajat voivat kilpailla vain, jos heille annetaan riittävä määrä junareittejä, jotta he pystyvät tarjoamaan houkuttelevia ja säännöllisiä palveluita. Ilman tätä kapasiteettia on vaikea rakentaa vakavasti otettavaa vaihtoehtoa olemassa oleville yhteyksille.
Promotion
Vaikka Hollannin rautatiemarkkinat on virallisesti avattu kilpailulle vuodesta 2025 lähtien, komission mukaan se ei automaattisesti tarkoita, että uusilla liikennöitsijöillä olisi aidosti yhtäläiset mahdollisuudet. Radan käyttöoikeus on tässä ratkaiseva edellytys.
Valtion omistuksessa
NS on kokonaan Hollannin valtion omistama. Tytäryhtiö NS Reizigers hoitaa liikennettä päärautatieverkolla 2025–2033 ulottuvan liikennöintisopimuksen perusteella. Lisäksi NS International ylläpitää kansainvälisiä yhteyksiä muiden eurooppalaisten rautatieyhtiöiden kanssa muun muassa Belgiaan, Saksaan, Ranskaan, Itävaltaan, Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Sveitsiin.
Kilpailu
Euroopan komission mukaan Hollannin säädökset voivat johtaa siihen, että NS säilyttää tai vahvistaa vahvaa asemaansa. Asia ei siis koske pelkästään rautatieyhtiön asemaa, vaan myös sitä, onko Hollannin hallitus ottanut käyttöön sääntöjä, jotka estävät reilun kilpailun.
Virallinen kirje ei vielä tarkoita, että Hollanti olisi rikkonut Euroopan sääntöjä. Kyse on alustavasta arvioinnista, johon hollantilaiset viranomaiset voivat ensin vastata. Sen jälkeen komissio päättää, ovatko lisätoimet tarpeen. Tutkimuksen kestoa ei vielä tiedetä.