Euroopan komissio haluaa nopeuttaa Montenegron, Albanian, Moldovan ja Ukrainan jäsenyysneuvotteluja. Neljä maata on edistynyt riittävästi saadakseen konkreettisen aikataulun. Montenegro voisi jo vuonna 2028 olla 28. EU:n jäsenvaltio.
Bryssel on laatinut neljälle maalle erilliset toimintasuunnitelmat. Ne tuovat Euroopan unionin laajentumisen lähemmäksi. Varsinainen jäsenyys kuitenkin riippuu jatkosta tehtävistä uudistuksista ja nykyisten 27 EU-maan hyväksynnästä.
Montenegro ensin
Montenegro on edistynyt pisimmälle. Maa voi saattaa jäsenyysneuvottelunsa päätökseen tämän vuoden lopussa ja allekirjoittaa liittymissopimuksen odotetusti kesäkuussa 2027. Jos uudistukset jatkuvat, komissio pitää jäsenyyttä vuonna 2028 realistisena. Viimeisin EU:n laajennus tapahtui vuonna 2013, kun Kroatia liittyi.
Albania seuraa tiiviisti. Maa tavoittelee neuvottelujen päättämistä vuonna 2027 ja voisi liittyä vuonna 2029. Bryssel vaatii oikeusjärjestelmän uudistuksia sekä tehokkaampaa korruption ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa. Hallituksen tulee myös ottaa paremmin huomioon yhteiskunnallinen kritiikki.
Ukraina ei vielä
Moldovan ja Ukrainan osalta Bryssel ei ole vielä määritellyt liittymispäivää. Molemmat ovat tehneet merkittäviä uudistuksia, mutta niiden on vielä sopeutettava lainsäädäntöään ja julkisia instituutioitaan. Moldovan odotetaan uuden suunnitelman mukaan käyvän yli kaksikymmentä neuvottelukierrosta läpi vuonna 2027, kun taas Ukrainalla vastaava määrä on seitsemän.
Ukraina on sodasta huolimatta edistynyt huomattavasti, toteaa Bryssel. Komissio kehuu muun muassa korruption vastaisia toimielimiä. Samalla Kiovan on kiireellisesti parannettava oikeuslaitosta, demokraattisia instituutioita, julkishallintoa ja vähemmistöjen suojelua. Neuvottelujen päättäminen vuonna 2028 on edelleen kunnianhimoinen tavoite.
Balkan jää jälkeen
Muiden ehdokasmaiden näkymät ovat heikommat. Serbia on edistynyt hyvin vähän. Komissio näkee äskettäisissä vaaleissa mahdollisuuden uudelle uudistuslinjalle. Pohjois-Makedonian on vielä tehtävä tarvittavat perustuslain muutokset, kun taas Bosnia ja Hertsegovina on jäänyt poliittisten ja hallinnollisten uudistusten osalta jälkeen.
Brysselin mukaan Georgia on enää nimiös sa EU:n ehdokasmaa. Liittymisprosessi on käytännössä pysähdyksissä demokratian ja perusoikeuksien taantumisen vuoksi. Myös Turkki on entistä kauempana jäsenyydestä. Ankara hylkää Euroopan kritiikin oikeusvaltiosta ja poliittisista kehityksistä.
EU-maiden on nyt päätettävä seuraavista askelista.
