Päätös tuoda lihaa Alankomaista syntyi kuukausien tarinoiden jälkeen, joissa turkkilais-kyproslaiset yrittivät salakuljettaa lihaa saaren itsenäisestä eteläosasta pohjoiseen. Maaliskuussa turkkilais-kyproslaiset poliisit löysivät ja takavarikoivat lähes kaksi tonnia naudanlihaa pohjoisen eristetyn saaren supermarketeista.
Alankomaista tuotu liha myydään lihakaupoissa pohjoisessa, ja pakastettu lammasliha maksaa 11,42 euroa per kilo ja pakastettu jauhettu naudanliha 8,56 euroa per kilo. Pääministeri Ustel kertoi, että lihaa olisi tarjottu Espanjasta, Romaniasta ja Alankomaista, ja he päätyivät hyväksymään hollantilaisen tarjouksen.
Lihan hinnat pohjoisessa ovat yleensä korkeammat kuin Kyproksen tasavallassa, mikä saa asukkaat ostamaan lihatuotteita Vihreän linjan eteläpuolelta ja tuomaan niitä salakuljetuksena takaisin pohjoiseen.
Pohjoiset viranomaiset ovat tietoisia lihakauppiaiden mahdollisista reaktioista, ja he sanoivat, että "askelta taaksepäin ei oteta". Lihakauppiaat näkevät hallituksen organisoiman lihaa koskevan tuonnin Alankomaista markkinoidensa häirintänä ja uhkana.
Ensimmäinen yritys puuttua asiaan tehtiin huhtikuussa lammaslihan hintavalvonnan käyttöönotolla. Turkki-myönteinen hallinto määrää, että lammaslihaa ei saa myydä yli 15,89 euron per kilo, mutta lihakauppiaat yrittivät silti myydä lihaa kalliimmalla, minkä seurauksena sakkoja määrättiin.
Pohjoisen lihakauppiaat kiersivät lakia ottamalla käyttöön "palvelumaksun" lammaslihan myyntihinnan päälle. Tämä maksu on yleensä 10–15 prosenttia myyntihinnasta.
Pohjoisen turkkilais-kyprosilaista tasavaltaa ei tunnusta mikään valtio (paitsi Turkki), ja se on kansainvälisten pakotelakien piirissä. Tämän takia alue on lähes täysin riippuvainen Turkin taloudellisesta tuesta, sen tuonti ja vienti kulkee Turkin kautta ja siellä ei ole käytännössä terveen talouden toimintaa.
Tämän vuoksi lihan hinnat eteläisen itsenäisen Kyproksen naapuritasavallan puolella ovat huomattavasti edullisempia, mikä on lisännyt salakuljetusta "vihreän linjan" yli. Kansainvälinen erottava linja on YK:n tarkkailijoiden valvoma.