Euroopan komission mukaan Ukraina on täyttänyt kaikki ennakkoon asetetut ehdot, joita tarvitaan virallisten jäsenyysneuvottelujen aloittamiseksi Brysselin kanssa. Komissio totesi, että Kiova on toteuttanut merkittäviä uudistuksia muun muassa oikeus- ja korruptionvastaisilla aloilla.
Kuitenkin Brysselin Euroopan hallitusten johtajien huippukokouksessa ei saavutettu yhteistä päätöstä neuvottelujen aloittamisesta. Unkari esti EU-johtajien yhteisen julistuksen. Unkarin pääministeri Orbán ilmoitti avoimesti vastustavansa Ukrainan etenemistä kohti EU-jäsenyyttä.
EU:n yksimielisyysperiaatteen vuoksi Unkari voi kokonaan estää jäsenyysprosessin etenemisen. Useimmat muut EU-maat kuitenkin tukevat neuvottelujen avaamista Ukrainan kanssa.
Unkarin Fidesz-hallintoa on jo pidemmän aikaa pidetty esteenä EU:ssa. Kritiikki kohdistuu erityisesti Orbánin poikkeavaan poliittiseen linjaan ja hänen yhteistyöhönsä Venäjän kanssa.
Monet eurooppalaiset poliitikot ovat viime kuukausina sanoneet jatkavansa Ukrainan tukemista myös virallisten päätösten ulkopuolella. EU-jäsenvaltioiden odotetaan nyt etsivän vaihtoehtoisia, teknisiä tai menettelyllisiä keinoja edistää asiaa.
Komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ja muut EU:n viranomaiset puhuvat myönteisesti Ukrainan edistymisestä. Toisaalta jotkut diplomaatit varoittavat liian nopeista askelista, koska EU:n sisällä on jakautuneisuutta. Erityisesti muiden EU-maiden maataloussektorilla on suuria epäilyksiä ja huolia odotettavissa olevasta maatalousviennin laajentumisesta Ukrainan hyväksyessä jäsenyyden.
Vaikka Unkarin esto estääkin nyt neuvottelujen virallisen alun, on vielä epäselvää, kuinka pitkään vastustus kestää. On kuitenkin selvää, että useimmat EU-maat ovat päättäneet pitää Ukrainan Euroopan vaikutuspiirissä.