Von der Leyen tekee puheessaan katsauksen komission menneeseen vuoteen – sen saavutuksiin ja puutteisiin – ja esittelee komission tulevat painopisteet. Sen jälkeen seuraa keskustelu ryhmäjohtajien, europarlamentaarikkojen ja neuvoston puheenjohtajuuden kesken.
Ulkorajat
Maahanmuutto ja ulkorajavalvonta saavat todennäköisesti keskeisen painoarvon. Komissio valmistelee Frontex-rajaviranomaisen toimivaltuuksien laajentamista. Mukana on suunnitelmia suuremmasta roolista palautusoperaatioissa, yhteistyöstä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa, rajat ylittävän rikollisuuden torjunnasta sekä hybridiuhkien vastaisesta toiminnasta.
Myös pysyvän Frontex-yksikön vahvuuden kolminkertaistamista 30 000 rajavartijaan harkitaan. Äskettäinen siirtokriisi Espanjan Ceutan enklavassa on herättänyt uudelleen keskustelua eurooppalaisesta rajavalvonnasta. Siellä saapui kymmeniä tuhansia siirtolaisia, mikä johti jälleen keskusteluihin Euroopan ulkorajojen hallinnasta ja Frontexin roolista.
Promotion
TikTok
Toinen Von der Leyenin odotettu käsittelyaihe on lasten suojeleminen sosiaaliselta medialta. Työstössä on eurooppalaisia sääntöjä lasten iästä, jolloin he saavat pääsyn alustoille. Ehdotusten joukossa on rajoituksia alle 13-vuotiaille sekä 15 vuoden ikäraja, mahdollisesti vanhempien suostumuksella.
Kilpailukyky nousee myös tärkeäksi aiheeksi puheessa. Siihen liittyvät korkeat energian hinnat, monimutkainen sääntely sekä ulkomainen kilpailu. Odotettavissa on, että myös taloussuhteet Kiinan ja Yhdysvaltojen kanssa nousevat esille sekä suunnitelmat eurooppalaisen teollisuuden vahvistamiseksi ja taloudellisten riippuvuuksien vähentämiseksi.
Kauppasopimukset
Lisäksi odotetaan, että eurooppalaisten kauppasuhteiden monipuolistaminen tulee keskusteluun. Tässä korostetaan siteiden vahvistamista samanmielisiin maihin. Tämä teema voidaan nähdä rinnakkain kilpailun kanssa Kiinan kanssa sekä jännitteiden kanssa Yhdysvaltain suhteissa.
Lopuksi sisämarkkinoiden vahvistaminen mainitaan mahdollisena merkittävänä aiheena. Keskustelu keskittynee kilpailukykyyn, työpaikkoihin sekä vahvempaan ja integroidumpaan eurooppalaiseen sisämarkkinaan. Komissio työskentelee tässä liittyen toimintasuunnitelmaansa ”Yksi Eurooppa, yksi markkina”.
Puolustus
Puolustus, turvallisuus ja Ukraina ovat myös aiheita, joiden odotetaan toistuvan puheessa lähteiden mukaan. Niissä painotetaan eurooppalaisen sotilaallisen kapasiteetin ja puolustusteollisuuden vahvistamista sekä tukea Ukrainalle. Myös EU:n mahdollinen laajentuminen Ukrainaan ja Länsi-Balkanille voi tulla esiin.
Von der Leyenin odotetaan myös katsovan tulevaisuuteen vuosien 2028–2034 monivuotisen rahoituskehyksen neuvotteluissa. Keskustelussa on painopisteenä tulevat ensisijaiset menot sekä mahdolliset uudet tulonlähteet. Kehyksen koko ja jakautuminen ovat vielä neuvottelujen kohteena.