Saksan perustuslaki määrittelee, että liittovaltion menot voivat kasvaa vain rajoitetusti eikä uusia velkoja saa ottaa. Lisäavun antaminen Ukrainalle ja SPD:n vaalilupaukseen talouden elvyttämisestä (mukaan lukien lakisääteisen minipalkan korotus) vaaditaan tämän 'velkakaton' lieventämistä, jota liberaali FDP vastusti kahden vuoden ajan edellisessä 'liikennevalokoalitiossa'. Silloin myös CDU/CSU-oppositio vastusti lisärahoitusta Ukrainalle ja taloudelle.
Nämä kaksi suurta osaa ’musta-punaista’ koalitiosopimusta on tarkoitus hyväksyä tällä viikolla kahdessa ylimääräisessä Bundestagin istunnossa ”vanhassa” kokoonpanossa, koska perustuslain muutokseen tarvitaan kahden kolmasosan enemmistö. Tätä enemmistöä CDU/CSU:lla ja SPD:llä ei ole ensi viikon jälkeen, kun uusi Bundestag kokoontuu ensimmäistä kertaa. Nykyisellä vielä toimivalla (kaatuneella) keskivasemmistolaisella SPD:n ja Vihreiden hallituksella sekä CDU/CSU:lla on kuitenkin yhdessä edelleen tämä kahden kolmasosan enemmistö.
Nämä kaksi ensimmäistä suurta esteettä eivät ole vielä valmistujalle ja ensi liittokansleriehdokkaalle Merzille selviöitä, koska Vihreiden puoluejohto näkee monia epämääräisyyksiä ja epäselvyyksiä. Näin ollen ei ole vielä varmaa, auttavatko Vihreät (jotka ovat CDU/CSU:n ulkopuolella uudessa hallituksessa) suunniteltua perustuslain muutosta enemmistölle. Tämä liittyy myös siihen, että Merz haluaa tulevina viikkoina siirtää kaikki muut suunnitelmansa kuuteentoista CDU:n ja SPD:n työryhmään uudessa Bundestagissa, mukaan lukien yksi maataloudelle.
Merzin ehdottaman työskentelytavan takia Vihreillä ei ole varmuutta siitä, pääsevätkö heidän maatalousministerinsä Cem Özdemirin viimeaikaiset ehdotukset lopulliseen hyväksyntään vai jäävätkö ne uuden (CDU-) maatalousministerin vaikutuksesta työpöydän alalaatikkoon. Lisäksi on huomattava, että CDU/CSU on oppositiossa vuosien aikana äänestänyt suurelta osin maatalousaloitteita vastaan, mutta ei juuri ole itse esittänyt omaa linjaansa tai ehdotuksiaan.
On yhä täysin epäselvää, mitä uusi musta-punainen koalitio aikoo tehdä vuosia kestäneen ZKL-komission Borchertin ’modernisointi- ja tulevaisuussuunnitelman’ kanssa. Sama koskee viisi vuotta kytenyttä lannoitelakia, johon monet CDU-johtoiset osavaltiot suhtautuvat varovaisesti. Ainoa jo nyt selvä asia on, että halpatukkuisen maatalousdieselin poistaminen perutaan. On myös selvää, ettei uusi Saksan hallitus aio vastustaa Mercosur-sopimusta.
Saksan maatalousjärjestön puheenjohtaja Joachim Rukwied näkee ensimmäisten koalitiohäätöjen tuloksissa niin valoa kuin varjoa. Puheenjohtaja on tyytyväinen maatalousdieselin palautettuun alennukseen, mutta arvostelee suunniteltua minimipalkan korotusta 15 euroon erityisesti hedelmä-, vihannes- ja viinituotannossa.