Les gouvernements européens doivent utiliser de manière plus marquée leur immense pouvoir d'achat commun pour renforcer l'économie européenne, estime la Commission européenne. Dans le choix des achats et des travaux, le coût ne doit pas être le seul critère. La production européenne, l'emploi, l'innovation, la durabilité et la résilience économique doivent également jouer un rôle plus important.
Dépendance
Le Parlement européen veut affiner la proposition sur certains points, comme le montrent leurs premières réactions. Cela concerne aussi la Industrial Accelerator Act, qui vise à promouvoir la production européenne. Les secteurs et produits stratégiques bénéficient d'une attention particulière, car l'UE souhaite réduire sa dépendance aux fournisseurs étrangers pour des biens et technologies importants.
Une position économique plus stricte envers la Chine ne signifie pas, selon les plans européens, que les relations commerciales doivent être rompues. L'UE veut réduire sa dépendance et mieux protéger ses intérêts, tout en poursuivant le dialogue et les relations économiques avec la Chine.
Promotion
Priorité
Un moyen important pour cela repose sur des conditions liées à l’utilisation des fonds publics. Lors des appels d'offres, il pourrait être exigé que les produits soient fabriqués dans l’UE (ou dans la ville ou la région concernée). Cela peut offrir une meilleure position aux entreprises européennes et, dans certains cas, exclure les fournisseurs chinois.
La façon d’attribuer les contrats va également évoluer. Le prix le plus bas ne doit plus être automatiquement déterminant. La qualité, la durabilité, les conditions sociales et la garantie de livraison pourraient avoir plus de poids. Cette réforme vise à mieux relier les dépenses publiques aux objectifs économiques et sociétaux plus larges de l’Europe.
Parallèlement, le système des marchés publics doit être simplifié, notamment pour les autorités locales et les petites entreprises. La numérisation est encouragée. Toutefois, on met en garde contre le risque que la simplification ne conduise à une déréglementation et à la disparition d’obligations sociales existantes pour les entreprises.
Alimentation
La durabilité prendra aussi une place plus importante. Pour les achats alimentaires, on préconise davantage de produits durables, biologiques et européens. Cette approche est déjà accueillie favorablement par les organisations agricoles européennes, qui estiment que les petites collectivités locales doivent elles aussi en tenir compte. Dans plusieurs pays de l’UE, les repas collectifs sont renforcés à midi dans les écoles publiques, les hôpitaux, les universités, les maisons de retraite, etc.
Les propositions de la Commission européenne ne sont pas encore définitives : le Parlement européen et les États membres doivent encore se prononcer et pourront apporter d’autres modifications et ajustements lors des négociations.