Le conseil détaillé intervient à la veille des négociations à Bruxelles sur la nouvelle politique agricole commune pour la période 2028 - 2035. Le budget pluriannuel déjà présenté montre que la Commission européenne souhaite économiser plusieurs centaines de millions sur le budget agricole actuel. Cette proposition rencontre une forte opposition du puissant lobby agricole à Bruxelles.
Le système agricole et alimentaire européen doit être profondément transformé pour atteindre les objectifs climatiques européens. Les conseillers scientifiques de l’UE estiment que la production, la consommation et les subventions doivent être réorganisées. Leur analyse montre que l’ensemble du système alimentaire est responsable d’environ un tiers des émissions dans l’Union européenne. Ces émissions ne proviennent pas uniquement des exploitations agricoles, mais également d'autres secteurs de la chaîne alimentaire.
Amende et prime
Les conseillers déclarent que la politique agricole actuelle a jusqu’à présent peu réduit les émissions de CO2. Bien qu'il existe déjà des règles du Green Deal concernant le climat et la biodiversité, selon leur analyse, ces dispositions n’ont pas entraîné de baisse significative des émissions. Récemment, le Danemark est devenu le premier pays de l’UE à introduire un système de pénalités et de primes pour l’agriculture.
Promotion
Un point majeur de critique porte sur le système actuel des subventions agricoles européennes. Certaines de ces aides encouragent encore des pratiques nuisibles au climat, selon l’analyse. Outre les changements dans l’agriculture elle-même, les conseillers examinent aussi la consommation alimentaire. Ils affirment que les Européens consomment en moyenne trop de viande rouge, ce qui accroît les émissions de méthane et d’autres gaz à effet de serre.
Transition
En même temps, ils soulignent que les agriculteurs ont besoin de soutien pour passer à d’autres modes de production. Un soutien financier pourrait aider à travailler de façon plus durable et à mieux s’adapter à la sécheresse et à d’autres effets du changement climatique, selon le rapport. Une récompense devrait être proposée aux agriculteurs qui réduisent la taille de leur exploitation.
Ces recommandations paraissent au moment où l’Union européenne travaille sur de nouvelles orientations politiques concernant l’agriculture, le climat et le futur budget. Selon les conseillers, ces décisions à venir constituent une étape importante pour réformer en profondeur le système agricole et alimentaire.