Un problème majeur est que les pays de l'UE déterminent en grande partie eux-mêmes les capacités militaires dont ils ont besoin. La planification commune vient donc surtout du bas vers le haut. Une planification effective au niveau commun de l'UE fait défaut, tandis que les différents systèmes de défense nationaux ne sont pas suffisamment coordonnés entre eux.
Fragmentée
La dépense des fonds disponibles est également insuffisamment coordonnée. Selon les Sages de l'UE, les flux de financement européens et nationaux coexistent parallèlement. Cela peut conduire à des investissements dispersés, des travaux redondants et des pénuries de capacités ou d'expertises nécessaires.
Ce nouvel avertissement intervient à la veille des décisions de l'UE concernant un nouveau cadre financier pluriannuel (CFP) dans lequel la Commission européenne souhaite réserver plus de fonds aux projets de défense pour la période 2028 - 2035.
Promotion
Entre 2020 et 2025, les dépenses de défense conjointes des pays de l'UE ont augmenté de près de 80 %. L'Europe tente ainsi de rattraper les retards accumulés après des années d'austérité.
Retards
Ces retards sont considérables. Le secteur de la défense souffre de stocks insuffisants, notamment en munitions et missiles, de longs temps de production et de goulots d'étranglement logistiques. Des limitations industrielles et une dépendance à des fournisseurs non européens compliquent également un renforcement rapide de la défense.
Plus d'argent ne constitue donc pas automatiquement une solution. Si le financement supplémentaire n'est pas bien utilisé, des pénuries de matériaux, de pièces essentielles et de personnel qualifié peuvent apparaître. Cela peut rendre difficile la transformation effective des fonds disponibles en capacités de défense nécessaires.
Sans les États-Unis
Par ailleurs, la coordination politique est lente et l'Europe reste dépendante des États-Unis. Selon la Cour des comptes, cela rend « un grand défi » la capacité à devenir suffisamment autonome d'ici 2030 pour poursuivre des opérations militaires à grande échelle sans aide extérieure.