Il est remarquable que les deux parties évaluent différemment les causes de leurs problèmes commerciaux. L’Union européenne considère le déficit commercial croissant avec la Chine comme l’un des principaux obstacles et souhaite voir un changement visible à ce sujet dans les trois prochains mois.
Kilos et euros
La Chine insiste au contraire sur le fait qu’une relation commerciale ne peut pas être évaluée uniquement sur la base d’un déficit dans le commerce des biens. Selon les experts chinois, cette approche ne donne pas une image complète de la relation économique entre les deux parties. Les relations commerciales sont plus que des kilos et des euros, a rappelé la délégation commerciale chinoise aux Européens.
Un ensemble plus large
Pour structurer les discussions, l’Union européenne et la Chine ont établi les Consultations commerciales et d’investissement. L’agenda de ces pourparlers est étendu. En plus de la balance commerciale, les deux parties abordent les investissements, les contrôles à l’exportation, la protection de la propriété intellectuelle et les réformes de l’Organisation mondiale du commerce. Cela leur permet de traiter simultanément plusieurs dossiers sensibles.
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Enregistrement
Par ailleurs, l’Union européenne et la Chine ont convenu de mettre en place immédiatement un mécanisme commun (d’enregistrement) pour suivre les flux commerciaux entre les deux économies. Ce système doit rendre les changements inattendus dans les importations et exportations plus rapidement visibles, afin qu’ils puissent être discutés et traités.
Améliorations
Pour l’Union européenne, il est primordial de protéger les entreprises européennes et l’emploi en cas d’augmentation brutale des importations de produits chinois. Bruxelles espère que ces nouvelles discussions mèneront non seulement à un dialogue, mais aussi à des améliorations concrètes.
Le commissaire européen au Commerce, Maros Serfvovic, souhaite pouvoir d’ici octobre déterminer si des progrès tangibles ont été réalisés pour réduire les déséquilibres actuels. Il faudra alors voir si ce nouveau cycle de négociations apporte plus que les précédentes discussions entre les deux parties.
Modèle de consultation
Malgré des divergences persistantes, l’Union européenne et la Chine choisissent pour l’instant le dialogue plutôt qu’une escalade. Les deux parties expriment l’ambition de rendre leur relation commerciale plus stable et plus équilibrée, bien qu’elles continuent de diverger clairement sur la manière d’évaluer et de résoudre les problèmes commerciaux existants.