Le Parlement européen a adopté jeudi une nouvelle législation garantissant que les enfants bénéficient partout des mêmes droits en matière d’éducation, de soins de santé ou en cas de tutelle ou de succession. Les pays de l’UE pourront toujours décider eux-mêmes à qui ils attribuent la parentalité. Par exemple, ils pourront choisir de reconnaître ou non la gestation pour autrui, mais ils ne pourront pas refuser ni entraver les formes de parentalité reconnues dans d’autres pays de l’UE.
Une exception strictement définie est possible uniquement si un pays estime qu’une forme de parentalité n’est pas compatible avec sa « politique publique » nationale. Dans ce cas, il faudra vérifier à l’avance qu’il ne s’agit pas d’une discrimination déguisée à l’encontre des enfants de couples homosexuels ou de « familles arc-en-ciel ».
La libre circulation est l’une des quatre pierres angulaires de l’Union européenne, mais ce droit est refusé aux familles arc-en-ciel. La Cour européenne a déjà statué à plusieurs reprises qu’il s’agit de discrimination et que les pays de l’UE ne doivent plus séparer les enfants de leurs parents. Suite à cela, la Commission européenne a présenté une proposition de loi pour la reconnaissance des familles arc-en-ciel.
Actuellement, environ deux millions d’enfants dans l’UE risquent que leurs parents ne soient pas reconnus comme tels dans un autre État membre. Le droit national prime souvent encore sur le droit européen en matière de reconnaissance de la parentalité. Dès 2017, le Parlement avait appelé à la reconnaissance des adoptions transfrontalières au sein de l’UE.
Selon le député européen du CDA Toine Manders, les droits de l’homme passent avant tout. « Chacun peut et doit pouvoir choisir son partenaire, mais les enfants ne peuvent pas choisir leurs parents. C’est pourquoi il est important que l’UE défende les droits de l’enfant », a déclaré Manders.
« Parfois, lorsque les droits de l’enfant ne sont pas reconnus parce que la parentalité n’est pas acceptée, ces parents doivent saisir la justice, la Cour européenne. Et ils ont toujours raison. Mais cela coûte très cher et prend énormément de temps. C’est pourquoi il est bon que nous mettions désormais en place cette reconnaissance mutuelle dans toute l’Europe. » Kim van Sparrentak, députée européenne de GroenLinks et présidente de l’intergroupe LGBTI au Parlement européen, se réjouit également de cette bonne nouvelle pour les familles arc-en-ciel.
La députée européenne Anja Haga (ChristenUnie) a qualifié d’indésirable le fait que l’Union européenne impose une vision des configurations familiales dans les pays membres. Elle estime donc justifié que le droit de la famille soit réglé au niveau national. « Bien que la Commission européenne souligne que le droit de la famille reste une compétence des États membres, je prévois qu’avec l’introduction d’un certificat européen de parentalité, nous ouvrirons tout de même la porte à une acceptation imposée de pratiques telles que la gestation pour autrui ou la multiparentalité.
Bert-Jan Ruissen (SGP) a déclaré : « Nous sommes très préoccupés par ce règlement. Cela conduira notamment à ce que la pratique controversée de la gestation pour autrui devra être reconnue dans tous les États membres. » Après cette consultation par le Parlement européen, tous les gouvernements de l’UE vont maintenant – à l’unanimité – décider de la version finale des nouvelles règles. Il est possible que des gouvernements conservateurs, comme celui de la Hongrie, puissent bloquer ce processus.