Les dirigeants de l'Union européenne et des six pays des Balkans occidentaux se sont réunis vendredi à Tivat, au Monténégro. Les échanges ont porté sur l'avenir de l'élargissement de l'UE et le progrès des pays candidats. Certains pays des Balkans figurent sur la liste des candidats depuis déjà dix ans.
Stratégique
L'attention portée à l'élargissement a augmenté récemment. Au sein de l'UE, on ressent que l'élargissement n'est pas seulement un choix politique, mais devient de plus en plus une nécessité stratégique. C'est pourquoi on cherche des moyens de rendre le processus d'adhésion actuel plus rapide.
La Russie et la Chine
Une raison importante est l'inquiétude croissante face à l'influence étrangère dans la région. Lors des discussions, on souligne régulièrement le rôle belliqueux de la Russie. L'UE veut éviter que l'influence de Moscou ne s'accroisse davantage dans des pays en voie d’adhésion depuis des années, comme la Géorgie et la Serbie entre autres.
Promotion
La présence grandissante de la Chine joue aussi un rôle. Les plans européens pour une coopération économique et un soutien financier doivent aider à renforcer davantage les liens entre ces pays candidats et l'UE.
Réformes
En même temps, les dirigeants européens insistent sur le fait qu'accélérer l'adhésion ne signifie pas que les conditions disparaissent. Les pays souhaitant adhérer doivent continuer à travailler sur des réformes, notamment dans les domaines de la justice, de la gouvernance et de la lutte contre la corruption.
Le processus d'adhésion actuel est perçu par beaucoup comme trop long. C'est pourquoi on parle de nouvelles formes d'intégration progressive et échelonnée. Les candidats pourraient avoir plus tôt accès à certains avantages de la coopération européenne, avant même d'avoir obtenu le statut de membre à part entière.
Le Monténégro et l'Albanie
Le Monténégro est considéré comme l'un des candidats les plus avancés. En plus des discussions sur l'élargissement, des inquiétudes ont été exprimées à propos des tensions persistantes entre la Serbie et le Monténégro. L'Albanie est également citée comme un pays ayant réalisé des progrès dans le processus d'adhésion ces derniers temps.
La question d'une éventuelle accélération de l’adhésion de l'Ukraine et de la Moldavie est distincte de la région des Balkans. Une décision concernant ces deux pays pourrait être prise lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères le 15 juin.