10 और 11 नवंबर को यूक्रेन, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका को अबू धाबी में फिर से एक साथ आना है। अमेरिकी सरकार इसके जरिए वार्ताओं को नई जान देने की कोशिश कर रही है। पहले के प्रयास विफल हो गए थे क्योंकि मास्को क्षेत्रीय मांगों पर अडिग था और बिना शर्त संघर्ष विराम के प्रस्तावों को खारिज कर दिया था।
राष्ट्रपति ट्रंप पहले ही रूस के साथ 'एक बड़े समझौते' की बात कर चुके हैं, जो न केवल यूक्रेन बल्कि पूरे यूरोप को प्रभावित करता है। उनके दामाद और वार्ताकार जैरेड कुश्नेर ने बाद में एक नए यूरोपीय सुरक्षा प्रणाली के पांच आधार प्रस्तुत किए।
बड़ा समझौता
अमेरिकी प्रस्ताव केवल यूक्रेन के लिए एक शांतिपूर्ण व्यवस्था से आगे बढ़ता है। वाशिंगटन यूरोप में भविष्य की सुरक्षा संबंधों पर भी समझौते करना चाहता है, जिसमें रूस शामिल होगा। कुश्नेर ने जोर दिया कि देशों को अपनी सुरक्षा नीति स्वायत्त रूप से तय करनी चाहिए और NATO की यूरोपीय रक्षा में एक केंद्रीय भूमिका बनी रहनी चाहिए।
यूरोपीय नेताओं ने ऐसा होने से रोकना चाहते हैं कि वाशिंगटन और मास्को उनकी भागीदारी के बिना इस ( 'उन' ) महाद्वीप की सुरक्षा के बारे में निर्णय लें। यूक्रेन भी यूरोपीय भागीदारी की मांग करता है। EU परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा का मानना है कि इस तरह की वार्ताओं में यूरोपीय संघ को अपनी संस्थाओं के माध्यम से प्रतिनिधित्व करना चाहिए।
शांतिदूत
इससे यह सवाल भी उठता है कि यूरोप की ओर से वार्ता कौन करेगा। इटली की प्रधानमंत्री मेलोनी एक विशेष EU-शांतिदूत की वकालत करती हैं। वे चेतावनी देती हैं कि कई अलग-अलग कूटनीतिक पहलों के कारण यूरोप अविश्वसनीय बन सकता है। कोस्टा इसका प्रस्ताव 13 नवंबर को डबलिन में होने वाली यूरोपीय बैठक में चर्चा करना चाहते हैं।
यूरोपीय भागीदारी संभावित समझौतों के कार्यान्वयन के लिए भी महत्वपूर्ण है। EU यूक्रेन को भारी वित्तीय सहायता प्रदान करता है और पुनर्निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यूक्रेन का EU सदस्यता का भविष्य भी एक दीर्घकालिक शांतिपूर्ण व्यवस्था के भाग के रूप में चर्चा में है।
EU सदस्यता
कुछ लोग कहते हैं कि यूक्रेन की पूर्ण EU सदस्यता शांतिपूर्ण व्यवस्था के लिए लाभकारी होगी। यूरोपीय आयोग ने इसी सप्ताह कहा कि यूक्रेन अभी इसके लिए तैयार नहीं है।
यूक्रेन नए रूसी हमलों को रोकने के लिए बाध्यकारी और लागू करने योग्य सुरक्षा गारंटी चाहता है। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने यह मांग फिर से अमेरिकी वार्ताकारों के समक्ष रखी है। रूस अभी भी अपनी क्षेत्रीय दावों पर कायम है, जिसमें डोनबास के उन हिस्सों का हस्तांतरण शामिल है जो अभी भी यूक्रेनी नियंत्रण में हैं।
