एक लीक हुई संस्करण (जिसे बुधवार को प्रस्तुत किया जाएगा) में, यह निर्णय ईयू देशों पर छोड़ा गया है कि वे कब और कैसे मिट्टी के नमूने लें। साथ ही मिट्टी की सेहत के लिए कोई संख्यात्मक लक्ष्य निर्धारित नहीं किया गया है। इससे ब्रुसेल्स ने मार्च में प्रकृति समूहों और कई अंतरराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा मिट्टी के क्षरण और प्रदूषण को रोकने के लिए बाध्यकारी लक्ष्यों की मांग को नज़रअंदाज़ किया है।
ईयू के पास लंबे समय से वायु और जल गुणवत्ता के लिए कानून हैं, लेकिन मिट्टी के लिए अभी तक नहीं। पिछले ईयू रिपोर्टों के अनुसार, 60 से 70 प्रतिशत मिट्टी स्वस्थ नहीं है और क्षरण, संपीड़न, प्रदूषण और लवणता से प्रभावित है। यूरोपियाई पर्यावरण एजेंसी का अनुमान है कि 2.8 मिलियन स्थान प्रदूषित जमीन वाले हैं। दस्तावेज़ के अनुसार, पिछले 50 वर्षों में प्रति व्यक्ति कृषि भूमि की मात्रा आधी हो गई है।
2010 का एक पूर्व विधेयक सदस्य देशों, जिनमें जर्मनी और फ्रांस शामिल हैं, के विरोध के कारण असफल रहा था। विरोधियों ने तब कहा था कि यूरोपीय आयोग अपनी शक्तियों का उल्लंघन कर रहा है। जलवायु और ग्रीन डील योजनाओं के तहत नई साफ जमीन व्यवस्था 2021 के अंत में घोषित की गई थी।
डच कैबिनेट ने उस समय अपनी प्रारंभिक प्रतिक्रिया में बताया था कि मिट्टी की स्थिति, मिट्टी के उपयोग, और मिट्टी-तलछट-जल प्रणाली के अंत:क्रिया में ईयू देशों व क्षेत्रों के बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। कैबिनेट ने यूरोपीय लक्ष्यों के राष्ट्रीय अनुवाद के लिए पर्याप्त जगह देने का पक्ष लिया था, जो जाहिर तौर पर अब नए नियम में शामिल किया गया है।
यूनिलीवर के पूर्व सीईओ पॉल पोलमेन, जो अब पर्यावरणीय मुद्दों के लिए अभियान करते हैं, ने फाइनेंशियल टाइम्स को बताया कि वे भी उम्मीद करते हैं कि "कठोर लक्ष्य" बनाए जाएं, लेकिन वे "बहुत स्थान-विशेष और फसल-विशेष" होने चाहिए।
पूर्व राज्यमंत्री स्टिएंजे वान वेल्डहोवें, जो अब वर्ल्ड रिसोर्सेस इंस्टीट्यूट के यूरोपीय विभाग की उपाध्यक्ष हैं, ने कहा कि "अच्छी मिट्टी स्वास्थ्य कार्बन उत्सर्जन कम करने के लिए आवश्यक है" और कि "ईयू देशों द्वारा महत्वाकांक्षी कार्यान्वयन" उपायों की "चाबी" होगी। वे पहले अंतरराष्ट्रीय कूटनीतिज्ञ भी रह चुकी हैं, और नीदरलैंड का यूरोपीय संघ में प्रतिनिधित्व कर चुकी हैं तथा ईयू पर्यावरण अनुसंधानों पर कार्य कर चुकी हैं।