ये पांच देश अन्य EU देशों के लिए मार्ग प्रदर्शक के रूप में माने जाते हैं; उनकी चर्चाओं में यूरोपीय आयोग के एक पर्यवेक्षक की उपस्थिति होती है। पांच सदस्यों का समूह इस महीने के अंत में फिर से म्यूनिख में मिलेगा।
इटली
चर्चाओं में इटली का उल्लेखनीय रूप से अभाव है, जो पिछले साल ही अल्बानिया में अपना एक वापसी केंद्र बना चुका है और वास्तव में यूरोपीय निर्णयों से पहले ही आगे बढ़ चुका है। इटली के प्रधानमंत्री मेलोनी की बड़ी अस्वीकृति के बावजूद, इटली उस वापसी जेल को अल्बानिया में अदालतों के आदेशों के कारण उपयोग में नहीं ला सका। इटली की अदालतों ने अस्वीकृत शरणार्थियों की जबरन निष्कासन को कानून के खिलाफ और संभवतः मानवाधिकारों के उल्लंघन के रूप में माना।
जर्मनी, ऑस्ट्रिया, ग्रीस, डेनमार्क और नीदरलैंड्स उम्मीद करते हैं कि 2027 में ऐसा एक केंद्र कार्यात्मक हो सकता है। ये योजनाएं नई यूरोपीय प्रवासन नियमों द्वारा संभव हुईं। यूरोपीय संसद ने जून में कड़े नियमों को मंजूरी दी थी जो प्रवासियों की वापसी की प्रक्रिया को तेज करना चाहते हैं।
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अन्य देशों के साथ
पांच देश आगे की चर्चा में अंतरराष्ट्रीय संगठनों को भी शामिल करना चाहते हैं। डेनमार्क ने कहा है कि वे अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन और संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के साथ परामर्श कर रहे हैं। UNHCR ने कहा कि उसे अभी प्रस्ताव के विवरण नहीं मिले हैं, इसलिए वे इसकी सामग्री पर टिप्पणी नहीं कर पा रहे।
पांच सदस्यों का समूह लगातार आगे बढ़ना चाहता है। इस साल वे कई बार अपनी प्रवासन योजनाओं पर चर्चा कर चुके हैं और सितंबर के अंत में फिर से म्यूनिख में मिलेंगे। डेनमार्क उम्मीद करता है कि 2027 के अंत तक वे प्रवासियों को EU के बाहर एक साझा वापसी केंद्र में भेजने के लिए तैयार होंगे।
चिंताएं
मानवाधिकार संगठन इस योजना के बड़े विरोधी हैं। वे डरते हैं कि प्रवासी यूरोप के बाहर जेल जैसी जगहों पर रहेंगे, उचित कानूनी सुरक्षा नहीं मिल पाएगी या उन्हें लंबे समय तक रोका जाएगा। उन्हें संभावित उत्पीड़न, दुर्व्यवहार और अन्य मौलिक अधिकारों के हनन का भी खतरा है उन देशों में जहां प्रवासियों को भेजा जाएगा।
यूरोपीय परिषद ने भी कानूनी परिणामों के लिए चेतावनी दी है। इस संगठन के अनुसार, EU के बाहर वापसी केंद्रों में काफी जोखिम होते हैं। प्रवासियों को कानूनी सहायता और सुरक्षा तक पहुंच होती रहनी चाहिए। जब एक अस्वीकृत शरणार्थी को EU क्षेत्र के बाहर रखा जाता है तो इसका जिम्मा खत्म नहीं हो जाता।
उत्तरदायित्व टालना
आलोचकों का मानना है कि यह योजना एक व्यापक प्रवृत्ति का हिस्सा है जिसमें यूरोपीय देश अपने प्रवासन नीतियों के हिस्सों को गरीब देशों को स्थानांतरित कर रहे हैं। अफ्रीकी और यूरोपीय कार्यकर्ता चेतावनी देते हैं कि इससे न केवल सीमा निगरानी और निरोध केंद्रों का आउटसोर्सिंग होता है, बल्कि प्रवासियों और शरणार्थियों के लिए जिम्मेदारियां भी स्थानांतरित होती हैं। वे इस विषय पर वित्तीय या कूटनीतिक समझौतों का विरोध कर रहे हैं।