संयुक्त राज्य अमेरिका चाहता है कि यूरोप रूस और यूक्रेन के साथ आगामी शांति वार्ताओं में भाग ले। अमेरिकी वार्ताकारों के अनुसार टेबल पर एक यूरोपीय स्थान होगा, लेकिन रूस ने अभी तक इस भागीदारी की पुष्टि नहीं की है।
अमेरिकी दूत विटकॉफ और कुश्नर ने गुरुवार को मास्को में रूसी राष्ट्रपति पुतिन के साथ दो घंटे बातचीत की। इसके बाद वे डबलिन गए, जहां उन्होंने यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमिर जेलेंस्की को अपनी बातचीत के बारे में जानकारी दी। अगली वार्ता का दौर आने वाले सप्ताह अबू धाबी में होने की उम्मीद है।
स्थायी स्थान
जेलेंस्की जोर देते हैं कि यूरोप को शांति प्रक्रिया में एक स्थायी स्थान मिलना चाहिए। उनके मुताबिक यूक्रेन के भविष्य के बारे में किए जाने वाले समझौते यूरोपीयों के बिना नहीं होने चाहिए। वे यूक्रेनी भूमि का रूस को देना जारी रखने का विरोध करते हैं।
लेकिन डबलिन में यूरोपीय शिखर सम्मेलन में सरकारों के प्रमुख अभी यह तय नहीं कर पाए हैं कि यूरोप की ओर से कौन वार्ता करेगा। यूरोपीय संघ ने अभी तक कोई संयुक्त प्रतिनिधि नियुक्त नहीं किया है। इसके अधिकारों और गैर-ईयू सदस्य यूरोपीय देशों की भूमिका को लेकर भी अस्पष्टता बनी हुई है।
कलास और कोस्टा
ईयू के विदेश प्रतिनिधि काजा कलास और यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष अंतोनियो कोस्टा खुद को उपयुक्त उम्मीदवार मानते हैं। वे अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा मामलों में यूरोप का प्रतिनिधित्व करने के अपने मौजूदा समझौतों की ओर इशारा करते हैं। इसमें से कई, जैसे एस्टोनिया, उनके समर्थन में हैं, जबकि लक्जमबर्ग मुख्यतः कोस्टा को आगे बढ़ाता है।
तीन या पांच
एक विकल्प बड़ा यूरोपीय शक्तियों का एक प्रतिनिधिमंडल हो सकता है। जर्मनी, फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन संयुक्त रूप से वार्ता कर सकते हैं, संभवतः इसमें इटली और पोलैंड भी शामिल होंगे। इस तरह यूनाइटेड किंगडम, जो अब ईयू सदस्य नहीं है पर सैन्य रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, सीधे प्रतिनिधित्व में होगा।
वार्ताओं का दायरा अब रूस-यूक्रेन युद्ध की समाप्ति से आगे बढ़ चुका है। वाशिंगटन और मास्को रूस और बाकी यूरोप के बीच भविष्य की सुरक्षा स्थिति पर भी बात करना चाहते हैं। इसमें नाटो, सैन्य उपस्थिति और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा गारंटी शामिल हैं।
गारंटियां
पुतिन नाटो के और विस्तार पर सीमाएं चाहते हैं और शांति समझौते के बाद यूरोपीय सैनिकों की यूक्रेन में मौजूदगी का विरोध करते हैं। उन्होंने चेतावनी दी है कि ऐसे सैनिकों को रूस सैन्य लक्ष्य मानेगा।
यूरोपीय सरकारें डरती हैं कि वाशिंगटन और मास्को आपस में ऐसे समझौते कर सकते हैं जो सीधे उनकी अपनी रक्षा नीतियों को प्रभावित करें। इसलिए वे महाद्वीप की भविष्य की सुरक्षा निर्धारित करने वाले हर नियम पर नियंत्रण का आग्रह करते हैं। इसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा यूक्रेन के लिए विश्वसनीय सुरक्षा गारंटियां हैं, ताकि रूस फिर से संघर्ष विराम के बाद यूक्रेन पर हमला न कर सके।