आयोग ने प्रस्ताव रखा है कि पूरे ईयू में मृदा की स्थिति 25 वर्षों में अच्छी होनी चाहिए। यह एक बाध्यकारी निर्देशिका नहीं होगी लेकिन इसके तहत मृदा की गुणवत्ता की अधिक नियमित जांच की मांग की जाएगी। अधिकांश देश इस बात से सहमत हैं, लेकिन वे यह भी कहते हैं कि मृदा की स्थिति इतनी विविध और बदलती रहती है कि "प्रदूषित" मृदा के लिए एक ही मापदंड निर्धारित करना संभव नहीं है।
यह भी स्पष्ट नहीं है कि ब्रुसेल्स किस मापदंडों का उपयोग करेगा यह निर्णय करने के लिए कि प्रदूषित मृदा को "साफ़" किया जाना है या नहीं, और इसके लिए कौन भुगतान करेगा। मृदा नमूनों के परिणाम सदस्य देशों द्वारा एक सार्वजनिक रजिस्टर में दर्ज किए जाएंगे, जिसके बाद पड़ोसी और नागरिक हानिकारक पक्षों पर क्षतिपूर्ति के लिए दावा कर सकेंगे।
ब्रुसेल्स के अनुसार, मृदा पंजीकरण और स्वच्छ मृदा प्रमाणपत्र प्रणाली को भूमि मालिकों, किसानों और उद्यानकर्ताओं के लिए सब्सिडी के साथ भी जोड़ा जा सकता है। ईयू में तीन मिलियन से अधिक ज्ञात प्रदूषित स्थल हैं, जबकि हाल के वर्षों में सभी ईयू देशों में व्यापक मृदा जांच नहीं हुई है। नीदरलैंड में लगभग 250,000 स्थल संभवतः गंभीर रूप से प्रदूषित हैं।
हालांकि नीदरलैंड मूल रूप से प्रस्ताव का समर्थन करता है, सरकार देश में इसके व्यावहारिक प्रभावों को लेकर चिंतित है। पिछड़े प्रदर्शन वाले मृदा के लेबल लगाने की प्रक्रिया भी “असंभव” मानी गई है, जैसा कि सरकार ने पहले एक पार्लियामेंट पत्र में बताया था।
पर्यावरण संगठनों ने यूरोपीय आयोग से कहा है कि वे अभी भी बाध्यकारी लक्ष्य सेट करें ताकि मृदा अपरदन को रोका जा सके। लेकिन पर्यावरण आयुक्त विर्गिनियस सिंकेविसियस ने कहा कि ब्रुसेल्स पहले मृदा गुणवत्ता के और बिगड़ने को रोकना चाहता है; इसके बाद ही सफाई और सुधार कार्य होंगे।