मंत्रियों ने सोमवार को लक्जमबर्ग में 2028 से 2034 के लिए कृषि नीति पर अपनी संयुक्त वार्ता स्थिति पर सर्वसम्मत सहमति बनाई। इसके साथ ही वे ज्यादातर उस नई संरचना को स्वीकार करते हैं जो यूरोपीय आयोग ने प्रस्तावित की है। वित्तीय समझौते फिलहाल इस समझौते के बाहर रखे गए हैं।
किसानों के लिए आय सहायता और ग्रामीण विकास के लिए सब्सिडी की वर्तमान अलग-अलग फंडिंग को एक बड़े यूरोपीय कोष में मिला दिया गया है। इससे अब क्षेत्रीय विकास, मछली पकड़ने और अन्य नीतिगत क्षेत्रों की भी भुगतान की जाएगी। प्रत्येक EU देश को धन वितरण के लिए एक राष्ट्रीय योजना बनानी होगी।
देशों को अधिक स्वायत्तता
इसमें अलग-अलग EU देशों को अपनी कृषि नीति स्वयं तय करने की काफी अधिक स्वतंत्रता मिलती है। राष्ट्रीय सहायता कार्यक्रमों के लिए यूरोपीय आयोग की सिफारिशें अनिवार्य नहीं होंगी। कृषि मंत्री यूरोपीय नियमों को सरल बनाना चाहते हैं और सब्सिडी को हर देश की परिस्थितियों के अनुसार बेहतर समायोजित करना चाहते हैं।
EU कृषि आयुक्त क्रिस्टोफ़ हेंसन ने इस समझौते का स्वागत किया, लेकिन साथ ही बहुत अधिक राष्ट्रीय स्वतंत्रता और कम महत्वाकांक्षा के लिए चेतावनी दी। उनके अनुसार कृषि नीति की साझा विशेषताओं को बनाए रखना आवश्यक है।
एक चौथाई कम
यूरोपीय आयोग ने कृषि सहायता के लिए लगभग 300 अरब यूरो का प्रस्ताव दिया है, जो वर्तमान अवधि के 387 अरब यूरो की तुलना में है। यह 87 अरब यूरो (=22%) कम है। नवंबर के अंत में बहु-वर्षीय बजट पर एक अतिरिक्त EU शिखर सम्मेलन तय करेगा कि अंततः कृषि के लिए कितनी राशि उपलब्ध होगी।
भविष्य की आय सहायता विशेष रूप से उन किसानों को प्राप्त होनी चाहिए जो वास्तविक रूप से कृषि करते हैं। EU देशों को यह स्वयं निर्धारित करने का अधिकार मिलेगा कि कौन सक्रिय किसान माना जाएगा। इसमें राष्ट्रीय परिस्थितियों और सेवानिवृत्त किसानों की स्थिति को भी ध्यान में रखा जाएगा। सब्सिडी का हेक्टेयरवार वितरण भी धीरे-धीरे कम किया जाएगा।
युवा किसान और छोटे कृषि उद्यमों को विशेष ध्यान मिलेगा। सभी EU देशों को उन युवाओं को अतिरिक्त सहायता प्रदान करनी होगी जो कृषि व्यवसाय शुरू करना चाहते हैं, जिसमें उच्चतर भुगतान, प्रशिक्षण और मार्गदर्शन शामिल है। प्रत्येक व्यवसाय पर अधिकतम सब्सिडी और उच्च भुगतान को धीरे-धीरे कम करने पर बाद में निर्णय लिया जाएगा।
ग्रामीण विकास कोष
ग्रामीण विकास के लिए अलग अलग फंडिंग समाप्त हो जाएगी। जर्मनी ने इसके जारी रहने के लिए गारंटी मांगी है और इसके रद्द होने पर निराशा व्यक्त की है। पर्यावरण आवश्यकताएं बनी रहेंगी, लेकिन EU देशों को कार्यान्वयन पर अधिक नियंत्रण मिलेगा। प्रकृति संगठनों को इससे प्रकृति और जैव विविधता की सुरक्षा कम होने का डर है।
मंत्री अधिक अच्छी बीमा और आपातकालीन सहायता चाहते हैं उन किसानों के लिए जो असाधारण मौसम, बीमारियों या अन्य संकटों से प्रभावित होते हैं। यह समझौता अभी अंतिम कानून नहीं है। यूरोपीय संसद को भी अपनी स्थिति तय करनी होगी, जिसके बाद EU मंत्रियों और यूरोपीय संसद के बीच संयुक्त वार्ता शुरू हो सकती है।