ब्रुसेल्स ऐसे प्रस्तावों पर काम कर रहा है जो मौजूदा EU सदस्यता प्रणाली से भिन्न हैं। यह प्रणाली 1990 के दशक की शुरुआत से लागू है, जिसमें पहले सभी घटकों पर वर्षों तक बातचीत की जाती है। नई दृष्टिकोण सदस्यता की प्रक्रिया में गहरा बदलाव लाएगा और अभी तैयार किया जा रहा है।
केंद्र में अब दो-चरणीय मॉडल है। यूक्रेन पहले औपचारिक सदस्य बन सकता है, लेकिन तुरंत पूर्ण रूप से भाग नहीं लेगा। एक बाद के चरण में ही देश अन्य सदस्यों के समान अधिकार प्राप्त करेगा।
पहले चरण में यूक्रेन के पास सीमित मतदान और निर्णय लेने की शक्ति होगी। प्रस्तावों को व्यापक सुरक्षा और शांति की तर्क से जोड़ा गया है। EU सदस्यता को युद्ध के आसपास किसी भविष्य के शांति समझौते में एक कारक माना जा रहा है।
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हालांकि ये योजनाएं अभी प्रारंभिक चरण में हैं, ये पहले ही असंतोष पैदा कर चुकी हैं। EU की राजधानी शहरों में संघ की कार्यप्रणाली और एकता पर संभावित प्रभाव को लेकर चिंताएं जताई जा रही हैं।
एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय अलग-अलग प्रकार की सदस्यता का होना है। सदस्य देश और अन्य उम्मीदवार देशों को डर है कि द्वि-स्तरीय प्रणाली मौजूदा प्रवेश सिद्धांतों को चुनौती देगी।
कुछ योजनाओं में 2027 के आसपास यूक्रेन की EU में प्रवेश की संभावना बताई गई है। साथ ही यह भी कहा गया है कि सामान्य प्रवेश प्रक्रिया सामान्यतः बहुत समय लेती है।
आंतरिक बाजार तक पहुंच एक साथ नहीं होगी। यूक्रेन क्रमिक रूप से भाग लेगा, और आगे की कार्रवाई सहमति शर्तों के पूरा होने पर निर्भर करेगी।
आर्थिक हिस्से भी चरणबद्ध बताए गए हैं। कृषि सब्सिडी और विकास फंड तक पहुंच स्वतः पूर्ण नहीं होगी, बल्कि निर्धारित मील के पत्थर प्राप्त करने पर धीरे-धीरे बढ़ाई जाएगी।