यूरोपीय आयोग ने नौ EU देशों को स्पष्ट सिफारिश के साथ 2015 के प्रवासन संकट के बाद लगातार बढ़ती इस प्रवृत्ति को समाप्त करना चाहता है।
जर्मनी, फ्रांस, नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, इटली, स्लोवेनिया, स्वीडन और नॉर्वे ने वर्षों में फिर से शेंगेन क्षेत्र के भीतर सीमा जांच शुरू की है, जबकि इस क्षेत्र में लोगों की स्वतंत्र आवाजाही सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक है।
केवल अस्थाई
यूरोपीय नियमों के अनुसार जब सार्वजनिक व्यवस्था या राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए गंभीर खतरा होता है, तभी EU देशों को अस्थायी रूप से सीमा नियंत्रण लागू करने की अनुमति है। यह उपाय एक अपवाद के रूप में है और इसे नियमित रूप से पुनः प्रमाणित किया जाना चाहिए। व्यवहार में कुछ देशों ने वर्षों तक इसे बढ़ाया, जिससे अस्थायी नियंत्रण लगभग स्थायी बन गए।
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ब्रसेल्स का मानना है कि अब इस के लिए पर्याप्त औचित्य नहीं है। आयोग ने बताया है कि जल्द ही नया यूरोपीय शरणार्थी और प्रवासन समझौता पूरी तरह लागू हो जाएगा, जो यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं की कड़ी निगरानी और प्रवासन प्रवाहों को नियंत्रित करने में EU देशों के बीच बेहतर सहयोग सुनिश्चित करेगा। इसके अतिरिक्त, आयोग के अनुसार, इस वर्ष बाहरी सीमाओं पर अवैध सीमा पार करने की घटनाएँ काफी कम हुई हैं।
वैकल्पिक तरीके भी उपलब्ध हैं
ब्रसेल्स के अनुसार अब बेहतर विकल्प भी मौजूद हैं। सदस्य राज्य लक्षित पुलिस जांच, पहचान के लिए मोबाइल तकनीक, और अन्य निगरानी के तरीकों का उपयोग कर सकते हैं, जो यूरोप के भीतर स्वतंत्र आवागमन के लिए कम जटिल हैं। यदि कोई तीव्र आपात स्थिति उत्पन्न होती है, तो अस्थायी नियंत्रण लगाना संभव रहेगा।
आयोग ने जोर दिया कि वर्तमान सीमा जांचों का प्रभाव सीमित है और ये सीमा क्षेत्र के निवासियों के लिए हानिकारक परिणाम भी पैदा करती हैं। जो लोग रोज काम, शिक्षा या खरीदारी के लिए सीमा पार करते हैं, उन्हें देरी और ट्रैफिक जाम का सामना करना पड़ता है। विभिन्न सीमा क्षेत्रों में पिछले वर्षों में इससे बढ़ती हुई असंतोष और आर्थिक नुकसान हुआ है।
सीमित प्रभाव
नीदरलैंड के लिए भी यह तथ्य महत्वपूर्ण है कि अध्ययन ने दिखाया है कि सीमा जांच प्रवासन दबाव को कम करने में बहुत कम योगदान देती हैं। नीदरलैंड की सरकार पहले ही घोषणा कर चुकी है कि वे वर्तमान जांचें सितंबर 2026 के अंत तक समाप्त करना चाहते हैं। ब्रसेल्स इसे एक सकारात्मक कदम मानता है।
कानूनी रूप से भी सीमा नियंत्रण की लगातार अवधि बढ़ाने पर दबाव है। यूरोपीय न्यायाधीशों ने पहले निर्णय दिया है कि देश अस्थायी उपायों को बढ़ाने के लिए अंतहीन एक ही तर्क नहीं दे सकते। आयोग के अनुसार, नए यूरोपीय प्रवासन नियमों के लागू होने के कारण लंबे समय तक आंतरिक सीमा निगरानी की आवश्यकता और कम हो गई है।