ईयू अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने 27 ईयू देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों को 20 फरवरी को एक विशेष अतिरिक्त शिखर सम्मेलन के लिए बुलाया है ताकि ईयू के वित्तपोषण पर राजनीतिक गतिरोध को खत्म किया जा सके।
मिशेल का कहना है कि अब उच्चतम स्तर पर 2021 – 2027 के लिए बहुवर्षीय वित्तीय ढांचे पर समझौता करने का समय आ गया है। यह पिछले साल नियुक्त नई यूरोपीय आयोग की कार्यकाल अवधि है।
आयु महीनों से, ईयू देश वॉन डेर लेयेन आयोग और यूरोपीय संसद के साथ नई बहुवर्षीय बजट के बारे में बिना महत्वपूर्ण परिणाम के बातचीत कर रहे हैं। ब्रिटेन के बाहर जाने से बजट में लगभग 12 अरब यूरो की वार्षिक कमी आई है। अन्य ईयू देशों को ब्रिटिश योगदान के गायब होने को आपस में बांटना होगा।
इसके अलावा, यूरोपीय संघ को बड़े खर्च में बदलाव का सामना करना पड़ रहा है, जिनमें ग्रीन डील शामिल है, जो 2050 तक जलवायु तटस्थ होने का योजना है। इसके साथ ही, यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संसद ने आगामी वर्षों के लिए नई इच्छाएँ और योजनाएँ प्रस्तुत की हैं जिनके लिए अतिरिक्त खर्च की आवश्यकता है।
सिद्धांत रूप में, नई बहुवर्षीय बजट पिछली यूरोपीय आयोग - ज्युनकर के तहत पिछले वर्ष के अंत तक निपटाई जानी चाहिए थी। तब से स्पष्ट था कि न केवल धनराशि की मात्रा में बल्कि समय सीमा में भी बड़े वित्तीय संकट आने वाले हैं। यूरोपीय आयोग को कानून बनाने में लगभग एक वर्ष लगता है ताकि धन खर्च किया जा सके। इस कारण नए योजनाओं को शुरू करने में नए ईयू सरकार के पहले वर्ष को खोया हुआ वर्ष बनने का खतरा है।
चार ईयू देश (नीदरलैंड, ऑस्ट्रिया, स्वीडन और डेनमार्क) चाहते हैं कि नई 7-वर्षीय बजट वर्तमान स्तर पर सबसे अधिक 1.00 प्रतिशत (लगभग 1000 अरब यूरो) जो कि यूरोपीय सकल घरेलू उत्पाद है, बरकरार रहे। वॉन डेर लेयेन आयोग 1.11 प्रतिशत पर जोर देता है, और यूरोपीय संसद 1.3 प्रतिशत पर। लेकिन मत केवल धन की मात्रा पर ही नहीं, बल्कि वर्तमान और भविष्य के ईयू देशों की सामग्री पर भी अलग-अलग हैं। कुछ ईयू देश मानते हैं कि ईयू के पास पहले ही बहुत अधिक जिम्मेदारियाँ हैं और इसे संकुचित करना चाहिए।
पिछले दो हफ्तों में, ईयू अध्यक्ष मिशेल के करीबी सहयोगियों ने 27 सरकारी नेतृत्व के राजनीतिक सलाहकारों से बात की। यह प्रक्रिया यह समझने के लिए की गई थी कि सभी पक्षों के लिए न्यूनतम सीमा कहां है। यह चर्चा एक पूरे साल से राजनीतिक गतिरोध में है। ब्रुसेल्स के सूत्रों के अनुसार, समझौता केवल तभी संभव है जब न केवल बजट की राशि देखी जाए, बल्कि इसके उपयोग (किसे लाभ होता है) और देशों के लिए एक नई छूट योजना (नेटto-पेयर) को भी देखा जाए जो अन्यथा ईयू को असमान रूप से अधिक भुगतान करते हैं।
यह अतिरिक्त वित्तीय शिखर सम्मेलन बुलाकर ईयू अध्यक्ष मिशेल नेताओं पर समझौते के लिए दबाव डाल रहे हैं। विफलता न केवल उनका ईयू अध्यक्ष के रूप में हार होगी बल्कि सभी ईयू नेताओं पर नकारात्मक प्रभाव डालेगी। इसके अलावा, विफलता इस वर्ष बाद में समझौते की संभावना को और भी कठिन बना देगी। सबसे महत्वपूर्ण, यह माहौल को और बिगाड़ देगा, आयोग-वॉन डेर लेयेन अपने नवीनीकरण के साथ शुरू नहीं कर पाएंगे और अन्य आवश्यक सुधार (ग्रीन डील?) जमीन पर नहीं उतर पाएंगे।