कानूनविद् ने यूरोपीय संघ के बाहर शरणार्थी आवासी शिविरों की स्थापना को करीब लाया

यूरोपीय न्याय व्यवस्था में यह प्रथा है कि सर्वोच्च सलाहकार के सुझाव लगभग हमेशा स्वीकार किए जाते हैं। इस मामले में, नई प्रवासन संधि इस वर्ष के अंत तक लागू की जा सकती है। यह कड़ा रुख विवादास्पद है क्योंकि यह शरण आवेदनकर्ताओं को उनके आवेदन की प्रक्रिया के दौरान यूरोपीय क्षेत्र से बाहर रखता है। 

कोर्ट के एक महत्वपूर्ण सलाहकार का कहना है कि यूरोपीय संघ के देशों को संघ के बाहर देशों में हिरासत और आवास केंद्र स्थापित करने की अनुमति है। शर्त यह है कि प्रवासियों के अधिकार पूरी तरह सम्मानित किए जाएं। इनमें बुनियादी अधिकार शामिल हैं जैसे कानूनी सहायता तक पहुंच, अपनी भाषा में समर्थन और कमजोर समूहों जैसे नाबालिगों की रक्षा।

बच्चे भी शामिल

इसके अतिरिक्त, अस्वीकार किए गए आवेदकों को यूरोपीय संघ के देशों से ऐसे शिविरों में स्थानांतरित भी किया जा सकता है, भले ही उनके साथ छोटे बच्चे हों। इतालवी प्रधानमंत्री मेलोनी ने पिछले वर्ष अल्बानिया में ऐसे कुछ शिविर शुरू किए थे, लेकिन इतालवी न्यायालयों के निर्देश पर उन्हें रोकना पड़ा।

यूरोपीय संघ के भीतर यूरोपीय संघ की सरकारें लगभग समान राय पर हैं, और यूरोपीय संसद में भी इसके लिए बहुमत है। आने वाले महीनों में यूरोपीय संघ की सरकारों और संसद के वार्ताकारों को एक साझा स्थिति पर आना है। अंततः यह प्रत्येक यूरोपीय संघ के देश का अपना निर्णय होगा कि वे अस्वीकार किए गए शरणार्थियों को ऐसे शिविरों में भेजना चाहते हैं या नहीं।

यह योजना पहले से ही आलोचना के घेरे में है। आलोचक चेतावनी देते हैं कि प्रवासियों को यूरोपीय संघ के बाहर रखना उनके अधिकारों की सीमाओं को बढ़ावा दे सकता है। मानवाधिकार संगठन न्यायसंगत प्रक्रिया और सुरक्षा की पहुँच के जोखिमों की बात करते हैं। साथ ही समर्थक यह भी कहते हैं कि यह तरीका प्रवासन प्रवाह को बेहतर नियंत्रण में रखने के लिए आवश्यक है।

वापसी

अल्बानिया में केंद्र मूल रूप से उन शरणार्थियों के लिए बनाए गए थे जो ऐसे देशों से आते हैं जिन्हें सुरक्षित माना जाता है और जिन्हें यूरोपीय संघ में प्रवेश की अनुमति नहीं दी जाती। अब इटली उन्हें उनका उपयोग उन शरणार्थियों के लिए भी करना चाहता है जिनका आवेदन अस्वीकार कर दिया गया है। इस तरह ध्यान धीरे-धीरे वापसी और निष्कासन की ओर बढ़ रहा है।

यह चर्चा केवल इटली तक सीमित नहीं है। यूरोपीय संघ में नई नियमों पर काम हो रहा है जो यूरोपीय संघ के बाहर तथाकथित वापसी केंद्र स्थापित करने को संभव बनाएंगे। कई यूरोपीय संघ के देश इस रणनीति का समर्थन करते हैं और वे नई प्रवासन संधि को इस वर्ष खत्म करना चाहते हैं।

प्रत्येक देश का निर्णय

फिर भी परिणाम अनिश्चित है। अंततः यह यूरोपीय संघ के देशों पर निर्भर होगा कि वे अस्वीकार किए गए शरणार्थियों को जबरदस्ती भी देश से बाहर निकालें, और अल्बानिया या उत्तरी अफ्रीका में 'आवास केंद्रों' में स्थानांतरित करें। इससे यूरोपीय प्रवासन नीति में एक नया अध्याय करीब आता दिखता है, लेकिन इसके प्रभावों पर बहस अभी बहुत लंबी चलने वाली है।