एक महत्वपूर्ण समस्या यह है कि यूरोपीय संघ के देशों के पास यह तय करने की स्वतंत्रता है कि उन्हें कौन-कौन सी सैन्य क्षमताओं की आवश्यकता है। इस कारण से सामूहिक योजना मुख्यतः नीचे से ऊपर की ओर होती है। एक प्रभावी सामूहिक यूरोपीय स्तर की योजना का अभाव है, जबकि विभिन्न राष्ट्रीय रक्षा प्रणालियाँ पर्याप्त रूप से एक-दूसरे के साथ तालमेल नहीं रखतीं।
बिखरी हुई
उपलब्ध धन के खर्च का समन्वय भी अपर्याप्त है। यूरोपीय और राष्ट्रीय वित्तपोषण धाराएँ रिकेटख़ाचा के अनुसार अलग-अलग दिशा में चलती हैं। इससे बिखरी हुई निवेश, डुप्लीकेट कार्य और आवश्यक क्षमताओं या विशेषज्ञता की कमी हो सकती है।
यह चेतावनी उस समय दी गई है जब यूरोपीय संघ नई बहुवर्षीय वित्तीय योजना (MFK) पर निर्णय ले रहा है, जिसमें यूरोपीय आयोग 2028-2035 के बीच रक्षा परियोजनाओं के लिए अधिक धन आरक्षित करना चाहता है।
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2020 से 2025 के बीच यूरोपीय संघ के देशों के संयुक्त रक्षा व्यय में लगभग 80 प्रतिशत की वृद्धि हुई। इसके माध्यम से यूरोप उन पिछड़ों को दूर करने का प्रयास कर रहा है जो वर्षों की कटौती के बाद उत्पन्न हुए हैं।
पिछड़ापन
यह पिछड़ापन काफी बड़ा है। रक्षा क्षेत्र में बारूद और रॉकेट्स सहित आपूर्तियों की कमी, लंबी उत्पादन अवधि और लॉजिस्टिक बाधाएँ हैं। साथ ही औद्योगिक सीमाएँ और गैर-यूरोपीय आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता तेजी से रक्षा को मजबूत करने में बाधक हैं।
अधिक धन अपने आप समाधान नहीं है। यदि अतिरिक्त वित्त पोषण सही ढंग से उपयोग नहीं किया गया तो सामग्री, महत्वपूर्ण हिस्सों और प्रशिक्षित कर्मियों की कमी हो सकती है। इससे उपलब्ध धन को आवश्यक रक्षा क्षमता में परिवर्तित करना कठिन हो सकता है।
अमेरिका के बिना
साथ ही, राजनीतिक समन्वय धीमा है और यूरोप संयुक्त राज्य अमेरिका पर निर्भर रहता है। रिकेटख़ाचा के अनुसार, इस वजह से 2030 तक बिना बाहरी सहायता के बड़े पैमाने पर सैन्य संचालन करने के लिए पर्याप्त स्वायत्तता प्राप्त करना 'एक बड़ी चुनौती' है।