यूरोपीय संघ ऐसा अतिरिक्त आयात शुल्क लागू कर रहा है जो धातु और एल्यूमीनियम उत्पादों पर लगाया जाता है, जो यूरोपीय पर्यावरण और जलवायु मानदंडों के अनुसार नहीं बनाए गए हैं। कार्बन शुल्क की शुरुआत का उद्देश्य यूरोपीय इस्पात उद्योग को गैर-EU देशों से होने वाले आयात से सुरक्षा प्रदान करना है।
जिसे CBAM शुल्क कहा जाता है, उसके खर्चे आयातकों द्वारा उठाए जाते हैं, जो इन लागतों को अपने ग्राहकों पर भी थोप सकते हैं। इसके कारण EU के भीतर उपभोक्ताओं, जिनमें कृषि व्यवसाय और औद्योगिक उपयोगकर्ता शामिल हैं, के लिए कीमतें बढ़ जाती हैं।
1 जनवरी से CBAM यूरोपीय संघ के भीतर पूरी तरह लागू हो चुका है। यह प्रणाली उच्च कार्बन तीव्रता वाले वस्तुओं जैसे इस्पात, एल्यूमीनियम और उर्वरकों पर केंद्रित है और यह व्यापक EU जलवायु नीति का हिस्सा है।
जलवायु नीति पर्यावरण प्रदूषण को रोकने के लिए है, लेकिन यह प्रतिस्पर्धात्मकता, किफायतीपन और उन क्षेत्रों की स्थिति पर चिंता भी उत्पन्न करती है जो आयात पर अत्यधिक निर्भर हैं।
CBAM के माध्यम से EU यह रोकना चाहता है कि यूरोपीय उत्पादकों के प्रति अन्य देशों से आयात की वजह से अनुचित नुकसान न हो, खासकर उन देशों से जहां बराबर के CO₂ कर नहीं लगाए जाते। यह प्रणाली घरेलू उत्पादन और आयात के बीच समान स्तर का मैदान सुनिश्चित करना चाहता है।
साथ ही EU के भीतर इस प्रणाली में छूट या अस्थायी स्थगन की मांग भी उठ रही है। कुछ EU देशों और उद्योगों ने चेतावनी दी है कि CBAM के बिना संशोधन पूरी तरह लागू होने पर आर्थिक नुकसान हो सकता है। बदलाव या स्थगन केवल EU सदस्य देशों और यूरोपीय संसद की मंजूरी के बाद ही संभव है, जो इस प्रक्रिया को धीमा बनाता है।
यूक्रेनी कंपनियों के लिए CBAM के पहले ही सीधा प्रभाव पड़ा है। पूर्ण कार्यान्वयन के बाद से धातु निर्माताओं ने EU में अपने ग्राहक खो दिए हैं और उत्पादन को कम करना पड़ा है। प्रति टन अतिरिक्त लागत निर्यात को कठिन बनाती है।
एक बड़े यूक्रेनी इस्पात उत्पादक ने बताया कि वार्षिक उत्पादन का लगभग आधा भाग प्रभावित हुआ है क्योंकि यूरोपीय ग्राहक अब आदेश नहीं दे रहे हैं। कंपनियां यूक्रेनी सरकार से अनुरोध कर रही हैं कि वह यूरोपीय आयोग के साथ स्थगन पर अधिक गहन चर्चा करें।