यूरोपीय लेखा परीक्षक (ERK) के एक नए अध्ययन से पता चलता है कि हाल के वर्षों में अधिक से अधिक सरकारें (राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय) अपने ठेकों के लिए विशिष्ट आपूर्तिकर्ताओं से सीधे संपर्क कर रही हैं।
2014 का सुधार और 2017 में संशोधन मुख्य रूप से बिना किसी सुधार के रहे। दोनों निवेदकों और सरकारों ने इन्हें निजी क्षेत्र की अधिक लचीली निविदाओं की तुलना में जटिल पाया। छोटे और मध्यम उद्यमों को दिए जाने वाले सरकारी ठेकों का हिस्सा भी नहीं बढ़ा।
सरकारी ठेकों में प्रतिस्पर्धा के तीन मुख्य संकेतक — एकल बोलीदाता वाली निविदाएं, निजी बंदोबस्त, और निवेदकों की संख्या — अधिकांश सदस्य राज्यों में असंतोषजनक रहे। 2021 में लगभग आधे सभी अनुबंध केवल एक ही निवेदक वाली प्रक्रियाओं में दिए गए।
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लेखापरीक्षक के अनुसार, निजी बंदोबस्त केवल अत्यंत विशिष्ट परिस्थितियों में ही अनुमति प्राप्त होना चाहिए; वे प्रतिस्पर्धा को रोकते हैं और असाधारण होने चाहिए। इसके विपरीत, ये सौदे लगभग सभी सदस्य राज्यों में अधिक आम हो गए और 2021 में रिपोर्ट की गई सभी निविदा प्रक्रियाओं का लगभग 16% थे।
इसके अतिरिक्त, पूरे ईयू में एकल निवेदक वाली सरकारी ठेकों की संख्या 2011 से लगभग दोगुनी हो गई है। जो कंपनियां निविदाएं जमा करती हैं उनकी संख्या लगभग आधी हो गई है, यानी प्रति प्रक्रिया लगभग छह से घटकर तीन हो गई है।
“पिछले दस वर्षों में ईयू में सरकारी ठेकों के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ाने में विफलता हुई है। दुर्भाग्य से अब हम एक खोया हुआ दशक देख रहे हैं,” कहती हैं हेल्गा बर्जर, ERK की सदस्य जो जांच के लिए जिम्मेदार हैं। लेखा परीक्षा कमेटी का मानना है कि यूरोपीय आयोग को एक कार्य योजना लानी चाहिए जिससे सरकारी ठेकों को व्यवसायों के लिए अधिक आकर्षक बनाया जा सके।