मर्कोसूर और फॉन डर लेयन क्या कर रहे हैं: स्थगन या 'अस्थायी' शुरुआत?

पैरेग्वे का कहना है कि वह यह अगले सप्ताह करेगा, और अर्जेंटीना फरवरी के पहले सप्ताह में ऐसा करने की योजना बना रहा है।

यूरोपीय आयोग ने शुक्रवार को यह भी संकेत दिया कि वह यूरोपीय पार्लियामेंट के समझौते को यूरोपीय संघ की उच्चतम न्यायालय में विधिक समीक्षा के लिए भेजे जाने के फैसले के तुरंत बाद, ईयू-मर्कोसूर व्यापार समझौते के अस्थायी कार्यान्वयन को आगे बढ़ाने के लिए तैयार है।

यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला फॉन डर लेयन ने कहा कि अभी कोई औपचारिक निर्णय नहीं लिया गया है, साथ ही उन्होंने जोड़ा कि समझौते के आर्थिक लाभों को जल्द से जल्द हासिल करने में "स्पष्ट रुचि" है। कई यूरोपीय नेता, जैसे जर्मन चांसलर मर्ज़ और इतालवी राष्ट्रपति मैलोनी ने ऐसा करने पर जोर दिया, साथ ही नीदरलैंड का संसद भी।

यूरोपियन काउंसिल के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा भी आयोग पर इस फैसले के आधार पर आगे बढ़ने का दबाव डाल रहे हैं। समर्थकों का कहना है कि यूरोपीय पार्लियामेंट के विधिक आशंकाएँ एक बहाना मात्र हैं क्योंकि मर्कोसूर समझौते में वही विधिक संरचना इस्तेमाल हुई है, जो पहले चिली के साथ एक समझौते में थी, जिसके बारे में कभी कोई बात नहीं हुई।

यदि यूरोप द्वारा स्थगन किया जाता है तो यह एक ऐसे समझौते की प्रगति में बाधा डालेगा जो (लगभग 25 वर्षों की बातचीत के बाद) दुनिया की सबसे बड़ी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनता है, जिसमें लगभग 700 लाख उपभोक्ता हैं। स्थगन का यह गैर-बंधनकारी अनुरोध यूरोपीय ब्लॉक के भीतर तनावों को भी उजागर करता है, जो विधिक समीक्षा या आयात शुल्क से कहीं अधिक गहराई तक फैले हुए हैं।

विलंब की जड़ कोई तकनीकी या विधिक आपत्ति नहीं, बल्कि एक संरचनात्मक संघर्ष में हैं। यूरोपीय कृषि के बड़े हिस्से को डर है कि मर्कोसूर के लिए अधिक बाजार पहुँच उनके प्रतिस्पर्धात्मकता को एक लगातार सख्त नियामक वातावरण में कमजोर कर सकता है। 

यह असंतोष यूरोपीय ग्रीन डील से गहराई से जुड़ा है, जो ईयू कृषि पर कड़े पर्यावरण, स्वच्छता और उत्पादन मानक लगाता है जिससे उत्पादन लागत काफी बढ़ जाती है। आलोचक यह बताते हैं कि खासकर मांस उद्योग वाले ईयू देश (जैसे पोलैंड और फ्रांस) नई नियमों से प्रभावित हो सकते हैं, हालांकि तकनीकी और औद्योगिक क्षेत्रों (जैसे जर्मन और इतालवी ऑटो उद्योग) को इससे लाभ होगा।

27 ईयू देशों के कृषि मंत्री सोमवार को ब्रुसेल्स में अपनी मासिक बैठक करेंगे, जहां निस्संदेह यूरोपीय निर्णय प्रक्रिया में टूटे हुए हिस्सों को कुछ हद तक जोड़ने का प्रयास होगा। ईयू देशों की एक योग्य बहुमत ने इसी माह इस समझौते को मंजूरी दी है। फ्रांस ने चेतावनी दी है कि संसद को बहार करना "लोकतांत्रिक उल्लंघन" के बराबर होगा।