अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लायेन स्पष्ट रूप से यूरोपीय संघ में एक मौलिक वित्तीय सुधार पर काम कर रही हैं, जैसा कि (जानबूझकर) लीक हुए ब्रसेल्स दस्तावेजों से पता चलता है जो अगली वित्तीय अवधि (2028-2034) के बारे में हैं। इनमें इतालवी पूर्व प्रधानमंत्री ड्रागी की संरचनात्मक रिपोर्ट के प्रभावों को सूचीबद्ध किया गया है (‘ईयू को अधिक प्रतिस्पर्धी और आर्थिक रूप से मजबूत होना चाहिए’) और कृषि पर रणनीतिक संवाद से (‘ईयू सब्सिडी हेक्टेयर से किसानों की आय की ओर, स्थिरता के लिए अलग कोष’)।
ये दोनों रिपोर्टें उस वार्षिक राजनीतिक-प्रशासनिक प्रक्रिया के अतिरिक्त हैं जो वार्षिक बजट (2025) और उससे जुड़े बहुवर्षीय अनुमानों को तय करती है। इसके अलावा, हर पांच साल में एक नया गठित आयोग बहुवर्षीय दृष्टिकोण अपनाने में सक्षम होता है।
वर्तमान में (कार्यालयीय तैयारियों के आधार पर) चर्चा हो रही एक विकल्प में 500 से अधिक यूरोपीय सब्सिडी फंडों को आंशिक रूप से पुनः एकीकृत किया जाना शामिल है। इसमें बड़े (क्षेत्रीय) संरचनात्मक कोष, सामान्य कृषि नीति के लिए कोष और ग्रामीण विकास के लिए कोष शामिल होंगे।
भुगतान आंशिक रूप से व्यक्तिगत सदस्य राज्यों के राजनीतिक व्यवहार ("सुधार") पर निर्भर किया जाएगा। ब्रसेल्स की योजना है कि वे कृषि में पहले से लागू राष्ट्रीय रणनीतिक योजनाओं (NSP’s) की तरह कई और नीतिगत क्षेत्रों में इस पद्धति का प्रयोग करें। समिति-स्ट्रोश्नाइडर की संवाद सलाहों में भी कई बाध्यकारी ब्रसेल्स नियमों को समाप्त करने का समर्थन किया गया है।
यूरोपीय संघ की नेतृत्व व्यवस्था अब इस तरह की 'बेवकूफी' से दूर रहना चाहती है। ब्रसेल्स कई विवरण और राष्ट्रीय जटिलताओं को सदस्य देशों के हाथ में सौंप देगी, लेकिन भुगतान का उपयोग सदस्य देशों को ‘प्रतिस्पर्धात्मकता’, ‘नवाचार’, ‘लचीलापन’ और ‘रक्षा क्षमता’ की प्राथमिकताओं से जोड़ने के लिए करेगी।
लीक हुए दस्तावेज के अनुसार, भविष्य में कृषि सब्सिडी को जैविक कृषि को बढ़ावा देने के लिए सदस्य राज्यों से जोड़ा जाएगा; इसके पीछे यह धारणा हो सकती है कि वर्तमान GLB सब्सिडी का अधिकांश भाग संभावित रूप से यूक्रेन के शामिल होने से समाहित हो जाएगा।
वॉन डेर लायेन की परिकल्पना में एक छोटा कृषि कोष 27 यूरोपीय संघ के देशों को वापस किया जाएगा, और सदस्य देशों को इस धनराशि का अपने राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुसार उपयोग करने के लिए अधिक अधिकार प्राप्त होंगे, बशर्ते ब्रसेल्स द्वारा स्वीकृति प्राप्त हो।
सैद्धांतिक रूप से यह अभी भी संभव है कि EU सदस्य देश वॉन डेर लायेन के बजट पैकेज को परंपरागत तरीके से सैकड़ों खर्चों में बंट जाएं। इसके अलावा, यूरोपीय संसद बहुवर्षीय वित्तीय ढांचे (MFF) के निर्धारण के दौरान इसमें विभिन्न शर्तें भी जोड़ सकती है।