यह समझौता एक केंद्र गठबंधन के भीतर हुई वार्ता के बाद हुआ, जिसमें मुख्य वार्ताकार डच उदारवादी मालिक एजमानी (रिन्यू/वीवीडी) और ईपीपी-क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स के बीच कोई सहमति नहीं बन पाई थी। एजमानी अपने प्रस्ताव में बच्चों की जेल में रखने और परिवारों को अलग करने को शामिल नहीं करना चाहता था।
इसलिए, क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स ने सोमवार शाम को रूढ़िवादियों, राष्ट्रवादियों और दक्षिणपंथ के समर्थन से उन लोगों को वापस भेजने के लिए अधिक कड़े नियम मंजूर किए जिनकी शरण आवेदन खारिज हो गई है या जो यूरोपीय संघ में अवैध रूप से रह रहे हैं। डच यूरोपीय संसद सदस्य टिनके स्ट्रिक (एस&डी, ग्रीन लिंकस/पीवीडीए) ने इस कड़े रूख को यूरोपीय मानदंडों और मूल्यों के विरुद्ध बताया।
निर्वासन
विवादित प्रस्ताव का एक महत्वपूर्ण हिस्सा यह है कि आप्रवासियों को यूरोपीय संघ के बाहर स्थित कथित 'वापसी केंद्रों' में ले जाया जा सके। इन केंद्रों में लोगों को उनके शरण आवेदन की प्रतीक्षा के दौरान या (अस्वीकृति के बाद) उनकी अंतिम निर्वासन की प्रक्रिया के लिए रखा जा सकेगा। स्ट्रासबर्ग में विपक्ष इसे 'निर्वासन' और 'कैदखानों' के रूप में वर्णित करता है।
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संघीय सदस्य देशों को यह भी अधिक अधिकार मिलेगा कि वे उन प्रवासियों को लंबे समय तक रख सकें जो वापसी में सहयोग नहीं करते। नियमावली हिरासत के विकल्प बढ़ाती है और शरणार्थियों पर अधिकारियों के साथ सहयोग का अधिक दायित्व लगाती है। लेकिन क्योंकि रूढ़िवादियों और राष्ट्रवादियों को यूरोपीय संघ के नियंत्रित प्रभाव को कम करना है, एक प्रावधान हटा दिया गया है जिसमें सदस्य देशों को अपने शरण निर्णयों को यूरोपीय नियमावली के अनुरूप जांचना था।
संशोधित प्रस्ताव यह भी संभव बनाता है कि आप्रवासियों को उनके मूल देश के अलावा किसी दूसरे गैर-ईयू देश में भेजा जा सके जो उन्हें स्वीकार करने को तैयार हो। इससे निर्वासन की प्रक्रिया को आसान बनाने की उम्मीद है। इस तरह यूरोपीय संघ के राजनेता, जो इतालवी प्रधानमंत्री मेलोनी द्वारा अल्बानिया में निर्मित शिविरों को लेकर सहमति दिखाते हैं, जो अभी एक इतालवी न्यायाधीश द्वारा अवैध घोषित किए गए हैं, प्रतीत होते हैं।
अटके हुए
नई शरण कानून की वार्ता पिछले दो वर्षों से कठिन रही है। इस दस्तावेज़ के उदारवादी रिपोर्टर, डच एजमानी, ने केंद्र-दक्षिणपंथी, उदारवादी और केंद्र-वाम समूहों के बीच समझौता बनाने का प्रयास किया, लेकिन वार्ताएं अंततः विफल रहीं।
इसके बाद दक्षिणपंथी दलों ने एक वैकल्पिक समझौता पाठ तैयार किया जिसे सोमवार की शाम कानूनी समिति में 41 के मुकाबले 32 वोट से समर्थन मिला। अब पूर्ण यूरोपीय संसद में मतदान होना है, जो संभवतः इस महीने के अंत में होगा। यह अवश्य नहीं कि एजमानी द्वारा तैयार कम कठोर लेकिन ईपीपी द्वारा अस्वीकार किए गए प्रस्ताव का भी मतदान होगा।
फिर 27 ईयू देशों के शरण मंत्री भी अंतिम स्थिति बनाना होगा, उसके बाद ही नियम लागू किए जा सकेंगे।

