यूरोपीय संसद और यूरोपीय आयोग बुधवार को यूरोपीय संघ की बहुवार्षिक बजट योजना की अब तक की सबसे महत्वपूर्ण और व्यापक बीच के पुनरीक्षण पर पहली सार्वजनिक राजनीतिक-संसदीय चर्चा शुरू कर रहे हैं।
यह बहस उस दूसरी चरण का हिस्सा है जो यूरोपीय संघ में एक महत्वपूर्ण बदलाव बन सकती है, जब फरवरी और मार्च में संघ के मंत्रियों और सरकार प्रमुखों ने पहले कदम के रूप में एक नए प्रकार के मार्शल सहायता कोष के लिए सहमति दी थी। अब यूरोपीय संसद आयोग के लिए सभी मौजूदा यूरोपीय संघ बजटों में बड़े बदलाव संभव करने का मार्ग प्रशस्त कर रहा है।
27 यूरोपीय संघ आयुक्त और आयोग की अध्यक्ष ursesula von der Leyen ब्रुसेल्स में इस बात का स्पष्टीकरण देंगे कि वे कोरोना महामारी के कारण हुए आर्थिक नुकसान की बहाली के लिए सैंकड़ों अरब यूरो कैसे जुटाना चाहते हैं। इनके द्वारा पहली बार वित्तीय प्रभावों की प्रस्तुति लगभग एक सप्ताह बाद 20 मई को की जाएगी। यह उस कोरोनाफंड को यूरोपीय संघ के बजट में शामिल करने की बैठक प्रक्रिया का तीसरा चरण होगा।
सभी यूरोपीय देश महामारी से प्रभावित हुए हैं। लेकिन आर्थिक संकट की तीव्रता और पुनरुद्धार के अवसरों में बड़ा फर्क देखने को मिल रहा है। यूनान (-9.7 प्रतिशत की सकल घरेलू उत्पाद गिरावट), इटली (-9.5 प्रतिशत), स्पेन (-9.4 प्रतिशत) और फ्रांस (-8.2 प्रतिशत) को जर्मनी (-6.5 प्रतिशत) की तुलना में अधिक भारी आर्थिक नुकसान हुआ है।
ये आंकड़े अभी भी आधिकारिक रूप से गुप्त हैं, लेकिन एक लीक हुए मेमो में अधिकतम €2 ट्रिलियन का बजट प्रस्तावित किया गया है। जैसे ही ये बजट अंतिम रूप ले लेंगे (और आयुक्तों ने अपनी चालू बजटों में कटौती स्वीकार कर ली!), अरबों यूरो यूरोपीय अर्थव्यवस्था को पुनः चालू करने में निवेश किए जा सकेंगे।
पर्दे के पीछे विवाद यह है कि ऐसे कोरोनाफंड से पैसा प्राप्त करने वाले देशों को यह धन अनुदान (दान) के रूप में दिया जाए या ऋण के रूप में, और यदि ऋण हो तो सव्याज के साथ देना होगा या नहीं। ऋण के मामले में देशों को आंशिक रूप से इसे वापस करना होगा। कुछ लोग इसे 'सनातन बंधक या पट्टा' कहकर भी कहते हैं।
संसदीय बजट समिति के अध्यक्ष, बेल्जियम के जोहान वैन ओवर्टवेल्ट (ECR) ने «सब्सिडी बनाम ऋण» पर कहा कि वह चाहते हैं कि इस फंड की आय और व्यय में एक संतुलन हो जो एकता और ज़िम्मेदारी को बनाए रखे।
20 मई को पहली अरबों की वित्तीय प्रस्तुति (2020 और 2021 के बजट में) उस लंबे समय से प्रतीक्षित और दो बार टाले गए व्यापक यूरोपीय संघ जलवायु योजना ग्रीन डील की प्रस्तुति के साथ होगी। इस योजना के पहले प्रारूपों में उपाध्यक्ष फ्रांस टिमरमंस पहले ही स्पष्ट कर चुके हैं कि यूरोप को पंद्रह या बीस वर्षों में जलवायु तटस्थ बनने के लिए कई पहलुओं में बड़ा बदलाव करना होगा। इसका मतलब ऊर्जा और कच्चे माल के उपयोग में कट्टर परिवर्तन, पर्यावरण और वायु प्रदूषण में कमी, और अन्य कर एवं अनुदानों में परिवर्तन है।
यूरोपीय आयोग ने आज दोपहर ब्रुसेल्स में यह स्पष्ट किया कि कोरोना महामारी के कारण हुए आर्थिक नुकसान ग्रीन डील की दिशा में बदलाव के लिए कोई अवरोध या रुकावट नहीं है, बल्कि यह ग्रीन डील ही उस मोटर और प्रेरक के रूप में काम कर सकता है जो यूरोपीय देशों में आर्थिक विकास को नई दिशा देगा।
यूरोपीय संसद बुधवार को आयोग की अध्यक्ष वॉन डेर लेयेन के साथ इस नए प्रस्ताव पर बहस करेगा। शुक्रवार को संसद एक प्रस्ताव पर मतदान करेगा, जो अब तक की स्थिति के अनुसार भारी बहुमत से पारित होगा। इसके अलावा संसद बुधवार को यूरोपीय आयोग से एक आपातकालीन योजना लाने का आह्वान भी मंजूर करेगा। यदि बजट वार्ता विफल हो जाए या विलंबित हो, तो 1 जनवरी 2021 के बाद के लिए यूरोपीय संघ की सब्सिडी की गारंटी दी जानी चाहिए।