Povjerenica za vanjske poslove Kallas najavila je novu savjetodavnu skupinu tijekom neformalnog sastanka europskih ministara u Irskoj. Plan je bio okupiti ugledne političke i vojne stručnjake koji bi trebali razviti nove ideje za brže i učinkovitije rješavanje nedostataka u europskoj obrani.
Ne u ovom trenutku
U skupini ne bi bili uključeni samo stručnjaci iz zemalja EU-a. Predviđeno je bilo i sudjelovanje ili zastupanje Ujedinjene Kraljevine i Ukrajine. Savjetodavna skupina ne bi donosila odluke. Ovlasti bi ostale kod zemalja EU-a, dok bi stručnjaci davali ideje i preporuke.
Međutim, nekoliko zemalja EU-a uložilo je prigovor. Njemačka i Italija bile su među državama koje su se suprotstavile inicijativi. Nakon konzultacija s europskim povjerenicima, Kallas je povukla svoj prijedlog. Službeni razlog bio je da su različite vlade smatrale da odabrani pristup trenutno nije pravi put.
Promotion
Francusko-njemački plan
Konflikt oko savjetodavne skupine odvija se dok je Kallas također pod pritiskom oko budućnosti Europske službe za vanjske poslove, EEAS-a. Francuska i Njemačka žele temeljitu reformu. Zadatke, osoblje ili ovlasti diplomatske službe djelomično bi se moglo smjestiti unutar postojećih odjela Europske komisije.
Borba za moć
Time je ponovno pokrenuta i rasprava o raspodjeli moći unutar EU-a. Protivnici francusko-njemačke reforme strahuju da bi Europska komisija dobila više utjecaja na vanjsku politiku. To bi u praksi moglo ojačati i položaj predsjednice Komisije Ursule von der Leyen u odnosu na Kallas.
Kallas se protivi temeljnoj promjeni trenutne strukture. Prema njezinim riječima postoji široka podrška postojećoj institucionalnoj organizaciji. Naglašava probleme trenutačnog donošenja odluka u EU-u i smatra da se ti problemi trebaju rješavati, a ne da se diplomatska služba drastično reorganizira.
Dvostruki posao
Zagovornici reforme žele upravo smanjiti dvostruki rad između diplomatske službe i Komisije. Diplomatski bi se rad mogao bliže povezati s područjima politika za koja Komisija već odgovara, uključujući trgovinu i vanjsku pomoć. Na taj bi način poslovi trebali biti manje fragmentirani.
EEAS diplomatska služba osnovana je 2001. godine (nakon napada na Blizance u New Yorku) kako bi se osiguralo da Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo obrane i Ministarstvo međunarodne suradnje u EU-u usko surađuju, a da nije više različitih povjerenika Komisije i ministara EU-a koji to nadziru.
Štednja
I novac igra ulogu. EEAS godišnje košta oko milijardu eura, dok zemlje EU-a u isto vrijeme zahtijevaju niže izdatke u budućem europskom proračunu. Tako se preklapaju dvije rasprave: kako učinkovito organizirati europsku vanjsku politiku i koliko novca za nju treba biti dostupno.