Zakon, koji je nedavno usvojio ukrajinski parlament i potpisao predsjednik, daje glavnom državnom odvjetniku središnju ulogu u zapljeni imovine u predmetima korupcije. Prije su institucije za borbu protiv korupcije imale veću samostalnost. Novi model trebao bi spriječiti prijevare i zloupotrebu moći, ali izaziva brojne zabrinutosti.
Glavna kritika jest da dvije najvažnije institucije za borbu protiv korupcije, NABU i SAPO, gube učinkovitost. One mogu zaplijeniti imovinu samo ako im glavni državni odvjetnik izričito odobri. Protivnici zakona tvrde da ih to čini ovisnima o političkom utjecaju, čime im je ugrožena neovisnost.
Europska komisija postavila je oštra pitanja o posljedicama zakona za vladavinu prava i neovisnost institucija. EU naglašava da je vjerodostojna borba protiv korupcije temeljni preduvjet za daljnje pregovore o članstvu s Ukrajinom. Također je podsjetila na ranije dogovore u kojima je Ukrajina obećala ojačati svoju politiku protiv korupcije.
Iz Bruxellesa stiže pohvala za ukrajinsku potvrdu da je parlament spreman provesti potrebne izmjene. Ukrajinski dužnosnici izjavili su kako se zabrinutost EU-a shvaća ozbiljno te da će se novi zakon poboljšati. Pri tome će se pažljivo razmotriti i točne ovlasti uključenih institucija te uloga glavnog državnog odvjetnika.
Situacija je u Ukrajini izazvala debatu o ravnoteži između borbe protiv korupcije i zaštite od zloupotrebe moći u pravosudnim tijelima. Pristaše zakona tvrde da su strogi kontrolni mehanizmi potrebni kako bi se spriječila proizvoljnost i zloupotreba ovlasti. Protivnici se boje da će reforma poslužiti kao sredstvo za politički utjecaj na istrage.
Uzburkanost nastupa u trenutku kad se Ukrajina želi profilirati kao pouzdan kandidat za članstvo u EU. Bruxelles očekuje od kandidata punu potporu načelima vladavine prava. Sve prepreke neovisnosti pravosudnih institucija smatraju se ozbiljnim zaprekama za daljnju integraciju.
Sljedećih tjedana će biti ključni za smjer kojim će Ukrajina ići. Iako konkretne izmjene zakona još nisu predstavljene, jasno je da je zemlja pod pojačanim nadzorom. I domaći pritisak i međunarodna očekivanja tjeraju Kijev na reviziju zakonodavstva o borbi protiv korupcije.