Jasnom preporukom za devet zemalja EU, Europska komisija želi staviti točku na razvoj koji se od migrantske krize 2015. godine i dalje nastavlja.
Njemačka, Francuska, Nizozemska, Austrija, Danska, Italija, Slovenija, Švedska i Norveška ponovno su u posljednjih nekoliko godina uvele granične kontrole unutar Schengenskog područja, gdje je sloboda kretanja osoba jedan od glavnih principa.
Samo privremeno
Prema pravilima EU, zemlje članice smiju privremeno uvesti granične kontrole ako postoji ozbiljna prijetnja javnom redu ili unutarnjoj sigurnosti. Ta je mjera predviđena kao iznimka i mora se redovito opravdavati. U praksi su se neke zemlje godinama neprekidno produljivale, čime su privremene kontrole dobile gotovo trajni karakter.
Promotion
Bruxelles smatra da za to više ne postoji dovoljno opravdanja. Komisija ističe da će uskoro u potpunosti stupiti na snagu novi europski pakt o azilu i migraciji. On bi trebao osigurati stroži nadzor vanjskih granica Europske unije i bolju suradnju među zemljama EU u upravljanju migracijskim tokovima. Uz to, broj ilegalnih prelazaka vanjskih granica ove je godine prema Komisiji znatno pao.
Može i drugačije
Bruxelles navodi da postoje i bolje alternative. Države članice mogu koristiti ciljane policijske kontrole, mobilne tehnologije za identifikaciju i druge oblike nadzora koji su manje nametljivi za slobodu kretanja unutar Europe. U slučaju akutne krizne situacije, i dalje je moguće privremeno uvesti kontrole.
Komisija naglašava da postojeće granične kontrole ne samo da imaju ograničen učinak, već i štete stanovnicima pograničnih područja. Ljudi koji svakodnevno prelaze granicu zbog posla, školovanja ili kupovine susreću se s kašnjenjima i gužvama. U mnogim pograničnim područjima to je posljednjih godina izazvalo sve veće nezadovoljstvo i gospodarsku štetu.
Ograničen učinak
Za Nizozemsku dodatno je važno što je istraživanje pokazalo da je doprinos graničnih kontrola smanjenju migracijskog pritiska vrlo ograničen. Nizozemska vlada već je najavila da želi ukinuti postojeće kontrole do kraja rujna 2026. Bruxelles to vidi kao korak u pravom smjeru.
Pravni pritisak na stalna produljenja graničnih kontrola također raste. Europski suci su ranije presudili da države ne mogu neograničeno koristiti iste argumente za produljenje privremenih mjera. Komisija smatra da je s uvođenjem novih europskih migracijskih pravila potreba za dugotrajnim nadzorom unutrašnjih granica dodatno smanjena.