Europska unija želi dodatno integrirati zemlje kandidate još prije njihovog punog članstva. Istodobno, Bruxelles priprema promjene koje bi trebale spriječiti da veća EU postane teže upravljiva zbog nacionalnih veta.
U tom slučaju između trenutnih dviju kategorija - punopravnog članstva i statusa kandidata - zapravo će se pojaviti nova kategorija. Još nije jasno što ta nova kategorija zemalja znači za 'povezano članstvo' najavljeno od strane VDL-a za Kanadu.
Čelnici vlada raspravljat će 15. i 16. listopada u Bruxellesu o tome koliko brzo nove zemlje mogu pristupiti i koje unutarnje reforme su za to potrebne. Proširenje i buduće donošenje odluka unutar EU-a time će biti jasno povezani.
Promotion
Jedinstveno tržište
Europska komisija želi ubrzati proces pristupanja, ali ne želi ukinuti postojeće uvjete. Kandidati moraju provoditi reforme i ispunjavati postavljene zahtjeve. Ipak, tijekom tog procesa trebali bi ranije moći postupno imati pristup dijelovima jedinstvenog tržišta i europskim programima.
Crna Gora, Albanija, Ukrajina i Moldavija dobit će posebnu poziciju. Za ove četiri zemlje kandidate pripremaju se posebni planovi koraka. U njima mora biti jasnije koje reforme još trebaju biti provedene te indikativni rokovi za dovršetak važnih dijelova pregovora.
Blokade
Istovremeno, Bruxelles istražuje kako spriječiti da nove članice nakon pristupanja mogu blokirati važne europske odluke, kao što je Mađarska to radila dugi niz godina. Razmatraju se 'prijelazni periodi' tijekom kojih nove članice možda neće odmah moći potpuno koristiti svoja prava. Također, financijska pomoć može ovisiti o poštivanju dogovora.
Jednoglasnost
Ova diskusija dio je šire debate o pravu veta unutar EU-a. Grupa od barem desetak trenutnih zemalja EU želi češće odustajati od donošenja odluka jednoglasno, osobito u pitanjima vanjske politike. Time se želi spriječiti da jedna vlada može blokirati zajedničke odluke.
Nisu sve zemlje kandidate trenutno na istom ubrzanom putu. Planovi su zasad usmjereni na Crnu Goru, Albaniju, Ukrajinu i Moldaviju. Ostale zemlje koje također teže EU članstvu u ovoj fazi nisu dio ove skupine. Albanija želi završiti pregovore o pristupanju do kraja 2027. godine.