Iz novog istraživanja Europskog revizorskog suda (ERS) proizlazi da sve više vlasti (državnih, regionalnih i lokalnih) posljednjih godina za svoje zadatke direktno kontaktira određene dobavljače.
Reforma iz 2014. godine i prilagodba iz 2017. uglavnom nisu dovele do poboljšanja. I ponuđači i vlasti smatrali su da su ti postupci složeniji u usporedbi s fleksibilnijim nabavama u privatnom sektoru. Udjel javnih ugovora dodijeljenih malom i srednjem poduzetništvu također nije porastao.
Tri najvažnija pokazatelja konkurencije u javnim nabavama — natječaji s jednim ponuditeljem, dodjele putem pregovora i broj ponuđača — većina država članica ocijenila je nezadovoljavajućima. U 2021. gotovo je polovica svih ugovora dodijeljena u postupcima s samo jednim podnositeljem ponude.
Promotion
Prema revizorima Europskog revizorskog suda, dodjele putem pregovora dopuštene su samo u vrlo specifičnim okolnostima; one usporavaju konkurenciju i trebale bi biti iznimka. Umjesto toga, ti su postupci u gotovo svim državama članicama bili učestaliji i činili su oko 16 % svih prijavljenih postupaka javne nabave u 2021. godini.
Osim toga, broj javnih ugovora s jednim ponuditeljem gotovo se udvostručio u cijeloj EU od 2011. godine. Broj tvrtki koje podnose ponude gotovo se prepolovio, s oko šest na tri tvrtke po postupku.
„U posljednjih deset godina EU nije uspjela povećati konkurenciju za javne ugovore. Nažalost, sada se suočavamo s izgubljenim desetljećem“, izjavila je Helga Berger, članica ERS-a odgovorna za ovu reviziju. Europski revizorski sud smatra da Europska komisija treba donijeti akcijski plan kako bi javne nabave učinila privlačnijima za poduzeća.