Austrija je bila posljednja Schengenska zemlja koja je imala prigovore, nakon što je Nizozemska prošloga tjedna odustala od protivljenja ulasku Bugarske.
Pitanje otvaranja kopnenih granica odgođeno je za sljedeću godinu. Austrija, koja je prije godinu dana uvela veto na pristupanje obje zemlje, početkom prosinca iznijela je ideju nazvanu "zračni Schengen". Beč je izrazio spremnost ublažiti pravila za zračni promet Bugarske i Rumunjske ako Bruxelles ojača vanjske granice EU-a.
Rumunjska i Bugarska, obje članice EU-a od 2007., na kraju 2022. izbačene su iz širokog Schengenskog prostora unutar kojeg više od 400 milijuna ljudi može slobodno putovati bez kontrole na unutarnjim granicama. Njihovi su zahtjevi odbijeni od strane Austrije, koja već godinama tvrdi da ima problema s ilegalnom imigracijom zbog loše zaštićenih Schengenskih vanjskih granica.
Schengenski prostor osnovan je 1985. godine i obuhvaća 23 od 27 članica EU-a te njihove susjede Švicarsku, Norvešku, Island i Lihtenštajn.