Izvršna predsjednica Ursula von der Leyen očito radi na temeljitoj financijskoj reformi EU-a, što proizlazi iz (namjernog) curenja dokumenata iz Bruxellesa o sljedećem financijskom razdoblju (2028.-2034.). U njima su navedene posljedice strukturnog izvještaja talijanskog bivšeg premijera Draghija („EU mora postati konkurentnija i gospodarski snažnija“) i Strateškog dijaloga o poljoprivredi („EU subvencija s hektara prema prihodima poljoprivrednika, poseban fond za održivost“).
Ta su dva izvještaja dodatak godišnjim političko-upravnim procedurama za utvrđivanje godišnjeg proračuna (2025.) i povezano višegodišnje planiranje. Osim toga, svakih pet godina novooblikovana Komisija može dugoročno planirati.
Jedna od trenutno (temeljem upravnih priprema) razmatranih varijanti jest djelomično ponovno spajanje više od 500 europskih fondova za subvencije. Među njima bi se, primjerice, velikim (regionalnim) strukturnim fondovima, fondom za zajedničku poljoprivrednu politiku i fondom za ruralni razvoj pridružilo spajanje.
Isplate bi potom dijelom bile uvjetovane politički prihvatljivim ponašanjem pojedinih država članica („reforme“). Bruxelles namjerava primjenjivati ovu metodu na mnogo više područja politike, slično kao što se već koristi pri nacionalnim strateškim planovima (NSP-ovima) u poljoprivredi. U savjetima dijaloga komisije Strohschneider već se također zagovara ukidanje raznih obvezujućih pravila Bruxellesa.
Vodstvo EU očito ne želi više gubiti vrijeme na takve „besmislice“. Bruxelles će detalje i nacionalne probleme ostaviti zemljama članicama, ali želi koristiti isplate kako bi države članice pridržao za prioritete poput „konkurentnosti“, „inovacija“, „otpornosti“ i „obrambenih sposobnosti“.
Prema sada procurjelom dokumentu, buduće poljoprivredne subvencije trebale bi biti vezane uz poticanje ekološke poljoprivrede od strane država članica; vjerojatno stoji uvjerenje da bi postojeće CAP subvencije u velikoj mjeri preuzela planirana pristupanja Ukrajine.
U pilot-projektu Von der Leyen manji poljoprivredni fond vraća se 27 zemalja EU, koje će dobiti više vlastitih ovlasti za raspoređivanje tih sredstava prema nacionalnim potrebama, uz prethodno odobrenje Bruxellesa.
Teoretski je još uvijek moguće da države članice EU raspodjele proračunski paket Von der Leyen na uobičajen način preko stotine stavki rashoda. Također, Europski parlament može postaviti različite uvjete prilikom usvajanja višegodišnjeg financijskog okvira (MFF).