10. i 11. studenog Ukrajina, Rusija i Sjedinjene Države trebaju se ponovno sastati u Abu Dhabiju. Američka administracija nastoji tako oživjeti pregovore. Raniji pokušaji su zapeli jer Moskva i dalje inzistira na teritorijalnim zahtjevima i odbija prijedloge za bezuvjetno primirje.
Predsjednik Trump je već govorio o 'velikom sporazumu' s Rusijom, koji bi se odnosio ne samo na Ukrajinu nego na cijelu Europu. Njegov zet i pregovarač Jared Kushner potom je predstavio pet načela za novi europski sigurnosni sustav.
Veliki sporazum
Američki prijedlog nadilazi samo mirno rješenje za Ukrajinu. Washington želi postići i dogovore o budućim sigurnosnim odnosima u Europi uz uključivanje Rusije. Kushner je istaknuo da države moraju samostalno odlučivati o svojoj sigurnosnoj politici te da NATO zadržava ključnu ulogu u europskoj obrani.
Europski čelnici žele spriječiti da Washington i Moskva donose odluke o sigurnosti njihovog kontinenta bez njihovog sudjelovanja. Ukrajina također traži europsku uključenost. Predsjednik Europskog vijeća António Costa smatra da Europska unija mora biti zastupljena vlastitim institucijama u takvim pregovorima.
Mirovni izaslanik
Otvara se i pitanje tko će u ime Europe pregovarati. Talijanska premijerka Meloni zalaže se za posebnog EU mirovnog izaslanika. Upozorava da bi mnoge zasebne diplomatske inicijative mogle učiniti Europu nevjerodostojnom. Costa namjerava raspraviti njen prijedlog na europskom sastanku 13. studenog u Dublinu.
Europsko sudjelovanje je važno i za provedbu eventualnih dogovora. EU je pružila značajnu financijsku pomoć Ukrajini i ima ključnu ulogu u obnovi. Buduće članstvo Ukrajine u EU također se razmatra kao dio dugoročnog mirovnog sporazuma.
Članstvo u EU
Neki tvrde da bi punopravno članstvo Ukrajine u EU bilo povoljno za mirovni sporazum. No Europska komisija je prošlog tjedna izjavila da Ukrajina trenutno nije spremna za to.
Ukrajina traži obvezujuće i provedive sigurnosne garancije kako bi spriječila nove ruske napade. Predsjednik Zelensky ponovno je iznio taj zahtjev američkim pregovaračima. Rusija se međutim i dalje drži svojih teritorijalnih zahtjeva, uključujući predaju dijelova Donbasa koji su još pod ukrajinskom kontrolom.