Az Európai Bizottság a Frontexet egy 30 000 főt foglalkoztató szervezetté kívánja fejleszteni. Ehhez ki kell bővíteni az állandó létszámot, és létrehoznak egy új, 17 000 fős európai határ- és visszatérési egységet is. Ezt az egységet tizenöt év alatt építik fel, tehát nem egy azonnali, 30 000 fős létszámnövekedésről van szó.
Az EU-n kívül is
A Frontexnek ezentúl az EU-n kívül is lehetősége lesz fellépni. Az ügynökség támogatni fogja a nem EU-tagállamokat abban, hogy visszaküldjék a migránsokat származási országukba, még akkor is, ha azok soha nem léptek európai területre. Ezenkívül a Frontexnek támogatnia kell a kivételeket az EU-n kívüli visszatérési központokból.
Ennek eredményeként a Frontex nagyobb szerepet kap az európai visszatérési politikában. A szervezetben egy külön koordinációs központ jön létre, amely a kivételek megszervezéséért felelős lesz. A javaslat azonban nem teszi automatikusan a Frontexet a visszatérési központok napi működtetéséért vagy őrzéséért felelőssé, bár az „őrzés” új lehetőségként szerepel.
Beavatkozás
A Bizottság fő célja, hogy több, tartózkodási jog nélküli migráns ténylegesen elhagyja az országot. Magnus Brunner európai biztos szerint jelenleg csak mintegy 32 százaléka az elutasított menedékkérőknek tér vissza ténylegesen. Ezért a Frontexnek központi szerepet kell kapnia a visszatérési műveletek megszervezésében és végrehajtásában.
Ezenkívül a Frontex kap egy különleges beavatkozó erőt, amely hirtelen határválságok esetén 24 órán belül bevethető. Példaként említik a spanyol Ceuta enklávéban, Marokkó mellett a múlt nyáron történt eseményeket, amikor nagy számú migráns lépte át a határt, ami rávilágít arra, hogy gyorsabban kell tudni reagálni az ilyen helyzetekre.
Titkosszolgálati tevékenység
A bővítéshez a Bizottság jelentősen több finanszírozást kíván biztosítani. Ezenkívül a Frontexnek könnyebben kell tudnia modern felszereléseket, megfigyelési eszközöket és új technológiákat beszerezni. Egy új típusú hírszerzési szolgálat fogja figyelni a közösségi médiában megjelenő nyilvános üzeneteket, hogy időben jelezze a lehetséges problémákat az európai külső határoknál.
A Frontex lehetőségei közé tartozik továbbá az illegális online tartalmak elleni fellépés, amelyek veszélyt jelentenek a határbiztonságra. Az ügynökség figyelmeztetheti az internetes platformokat, és kérheti a nemzeti hatóságokat, hogy intézkedjenek. Ugyanakkor a bővítés kritikákat is kivált, mivel a tájékoztatások szerint korlátozza az európai emberi jogi felügyelet hatáskörét.
Európai ICE
A holland EP-képviselő, Tineke Strik, a Zöldek tagja figyelmeztet arra, hogy a Frontex könnyen átalakulhat az amerikai bevándorlási hivatal, az ICE európai megfelelőjévé. A javaslatok még nem véglegesek. Az uniós tagállamok kormányainak és az Európai Parlamentnek még állást kell foglalnia az új hatáskörökről.
