Az új generációváltási stratégia célja, hogy a következő 15 évben megduplázza az Európában dolgozó fiatal gazdák számát, elérve a 24 százalékot. Jelenleg csupán nyolc gazdából egy fiatalabb negyvenévesnél. „Fiatal gazdák nélkül veszélybe kerül az élelmiszer-biztonságunk” – figyelmeztetett Christophe Hansen mezőgazdasági biztosa Strasbourgban tartott bemutatóján.
A terv alappillére a „kezdőcsomag”, amelynek keretében a fiatal vállalkozók akár 300 000 euró támogatást kaphatnak egy mezőgazdasági vállalkozás elindításához vagy átvételéhez. A pénzügyi támogatás célja a szektorban jelentkező magas kezdeti költségek csökkentése.
Ezen felül az uniós tagállamokat kötelezik arra, hogy a KAP-költségvetésük legalább hat százalékát generációváltási intézkedésekre fordítsák, ezzel megduplázva a mostani arányt. Különösen azoknak az országoknak kell módosítaniuk politikájukat, ahol a fiatalok nehezen jutnak mezőgazdasági földhöz vagy hitelhez.
Az elérés javítása érdekében a Bizottság az Európai Beruházási Bankkal együttműködve új garanciarendszereket és kedvező kölcsönöket dolgoz ki. Ezek megkönnyítik a fiatal gazdák gépekbe, épületekbe és földbe történő beruházásait.
Másik kiemelt pont az új Európai Földmegfigyelő Hivatal. Ez az ügynökség felméri a mezőgazdasági földek kereskedelmét, hogy megakadályozza a földspekulációt. A Bizottság szerint a mezőgazdasági földeket túl gyakran vásárolják fel befektetők, ami árnövekedést és a kezdők kiszorulását eredményezi.
Bár a terv ambícióját széles körben támogatják, szkepticizmus is megjelenik. Fiatal gazdák szervezetei és néhány európai parlamenti képviselő kételkedik abban, hogy az ígéretek anyagilag is megvalósulnak. Attól tartanak, hogy amíg a hat százalékos előírás nincs jogilag kötelező erejűvé téve, sok uniós ország elhalasztja a megújulást.
Az új terv a 2028-ban kezdődő következő Közös Agrárpolitikában kerül bevezetésre. Ugyanakkor az Európai Bizottság javasolja, hogy a 2028–2035 közötti többéves pénzügyi keretben csökkentsék a mezőgazdasági támogatások összegét, és annak egy részét átirányítsák a kohéziós alapokra, amelyek a regionális fejlődést és a vidéki megújulást szolgálják.
Ezek az átcsoportosítások érzékeny témának számítanak. Gazdák szervezetei és több frakció az Európai Parlamentben attól tartanak, hogy kevesebb közvetlen támogatás tovább rontja a gazdák jövedelmi helyzetét. A holland európai parlamenti képviselő, Bert-Jan Ruissen (SGP) örül, hogy Hansen figyelembe veszi a fiatal gazdák nehéz helyzetét. Ruissen 2022-ben árnyékjelentéstevő volt a fiatal gazdák helyzetéről, és Hansen számos ajánlását átvette.
Az SGP képviselője azonban több fenntartást is megfogalmaz a tervvel kapcsolatban. Ruissen szerint nem fordítanak elég figyelmet a szabályozási terhek csökkentésére és az európai mezőgazdaság versenyképességének növelésére.
Az Európai Bizottság a mezőgazdasági támogatások átcsoportosítását azzal indokolja, hogy a több százmilliárd eurós beruházások szükségesek az európai védelem és az ipar versenyképességének erősítéséhez.