A megállapodás azután jött létre, hogy a centrumkoalíción belüli tárgyalások nem vezettek konszenzusra a főtárgyaló, a holland liberális Malik Azmani (Renew/VVD) és az EVP-kereszténydemokraták között. Azmani nem akarta javaslatába beilleszteni a gyermekek fogva tartását, és a családok szétválasztását sem.
Ezért a kereszténydemokraták hétfő este a konzervatívok, nacionalisták és szélsőjobb támogatásával további szigorúbb szabályokat fogadtak el azoknak a személyeknek a visszatoloncolására, akiknek menedékkérelmét elutasították, vagy illegálisan tartózkodnak az Európai Unióban. A holland európai parlamenti képviselő, Tineke Strik (S&D, GroenLinks/PvdA) a szigorodó álláspontot ellentétesnek nevezte az európai normákkal és értékekkel.
Kitoloncolás
A vitatott javaslat egyik fontos eleme az, hogy a migránsokat ún. visszatérési központokba helyezhetik az Európai Unión kívül. Ezekben az elhelyező központokban az embereket elhelyezhetik menedékkérelmük elbírálásáig vagy (elutasítást követően) a végleges kitoloncolásukig. Strasbourgban az ellenzék „kitoloncolást” és „börtönöket” emleget.
Promotion
Az EU-tagállamok több mozgásteret kapnak a migránsok hosszabb ideig tartó fogva tartására, ha nem működnek együtt visszatérésük érdekében. A szabályok bővítik a fogva tartás lehetőségeit, és több együttműködési kötelezettséget írnak elő a menedékkérők számára a hatóságokkal szemben. Ugyanakkor, mivel a konzervatívok és nacionalisták kevesebb uniós befolyást szeretnének, töröltek egy olyan rendelkezést, amely megkövetelte volna, hogy a tagállamok menedékügyi döntéseiket az uniós szabályokhoz mérjék.
A most szigorított javaslat továbbá lehetővé teszi, hogy a migránsokat ne csak származási országukba, hanem más, befogadni készülő uniósan kívüli országba is elküldhessék. Ez megkönnyítheti a kitoloncolások tényleges végrehajtását. Ezzel az EU-politikusok látszólag egyetértenek azokkal a táborokkal, amelyeket az olasz miniszterelnök, Meloni már Albániában építtetett, bár azokat egy olasz bíró még jogellenesnek mondta ki.
Elakadt tárgyalások
Az új menekültügyi törvényről szóló tárgyalások az elmúlt két évben nehézkesen haladtak. A dokumentum liberális előadója, a holland Azmani hosszú ideig próbált kompromisszumot találni a centrumjobboldali, liberális és centrumszéles frakciók között, de ezek a beszélgetések végül megakadtak.
Ezután a jobboldali frakciók egy alternatív kompromisszumos szöveget dolgoztak ki, amely hétfő este a jogi bizottságban 41–32 arányban kapott támogatást. Most még az Európai Parlament egészében is szavazni fognak, várhatóan a hónap végén. Még nem biztos, hogy a kevésbé szigorú, Azmani által előkészített (de az EVP által elutasított) javaslatot is szavazásra bocsátják-e.
Ezt követően az uniós 27 tagállam menekültügyi miniszterei is végleges állásfoglalást kell, hogy képviseljenek, mielőtt a szabályokat bevezetik.