Az Európai Bizottság kilenc uniós országnak szóló egyértelmű ajánlással igyekszik véget vetni egy olyan folyamatnak, amely 2015-ös migrációs válság óta egyre inkább elterjedt.
Németország, Franciaország, Hollandia, Ausztria, Dánia, Olaszország, Szlovénia, Svédország és Norvégia az elmúlt években ismét határellenőrzéseket vezettek be a schengeni övezeten belül, ahol a személyek szabad mozgása éppen az egyik legfontosabb alapelv.
Csak ideiglenes
Az európai szabályok szerint az uniós országok csak ideiglenesen vezethetnek be határellenőrzéseket, ha súlyos fenyegetés áll fenn a közrend vagy a belbiztonság tekintetében. Ez az intézkedés kivételként szolgál, és rendszeresen indokolni kell a meghosszabbítását. A gyakorlatban azonban néhány ország évekig újra és újra meghosszabbította a határellenőrzéseket, így az ideiglenes ellenőrzések szinte állandó jelleget kaptak.
Promotion
Brüsszel szerint erre már nem áll fenn megfelelő indok. A Bizottság rámutat, hogy hamarosan teljes mértékben életbe lép az új európai menekültügyi és migrációs paktum. Ennek célja az Európai Unió külső határainak szigorúbb ellenőrzése és az uniós országok jobb együttműködése a migrációs áramlatok kezelésében. Emellett az elnökség szerint idén jelentősen csökkent a külső határokon az illegális határátlépések száma.
Lehetséges más megoldás is
Brüsszel szerint ma már jobb alternatívák állnak rendelkezésre. A tagállamok célzott rendőri ellenőrzéseket, mobil azonosítási technológiákat és más, kevésbé korlátozó felügyeleti formákat alkalmazhatnak, amelyek kevésbé korlátozzák a személyek szabad mozgását Európán belül. Amennyiben akut vészhelyzet áll fenn, továbbra is lehetőség van ideiglenes ellenőrzések végrehajtására.
A Bizottság hangsúlyozza, hogy a jelenlegi határellenőrzések nemcsak korlátozott hatást gyakorolnak, hanem káros következményekkel is járnak a határ menti régiók lakosaira. Azok az emberek, akik naponta kelnek át a határon munkavégzés, oktatás vagy vásárlás céljából, késéseknek és soroknak vannak kitéve. Több határ menti területen az elmúlt években ez növekvő bosszúságot és gazdasági károkat okozott.
Korlátozott hatás
A Hollandia esetében különösen számít, hogy a kutatások kimutatták, hogy a határellenőrzéseknek rendkívül csekély szerepük van a migrációs nyomás csökkentésében. A holland kormány már bejelentette, hogy a jelenlegi ellenőrzéseket 2026 szeptemberének végén szeretné megszüntetni. Brüsszel ezt a lépést előrelépésként értékeli.
Jogi szempontból is nyomás alatt áll a határellenőrzések folyamatos meghosszabbítása. Európai bíróságok korábban kimondták, hogy az országok nem használhatják végtelen ideig ugyanazokat az érveket az ideiglenes intézkedések meghosszabbítására. A Bizottság szerint az új európai migrációs szabályok bevezetésével tovább csökkent a tartós belső határőrizet szükségessége.