Strasbourgban a következő hétvégén tartják az első ülését annak az állampolgári panelnek, amely tanácsokat fog alkotni az Európai Unió megújításáról. Ezeknek a Jövőkonferenciáknak jövőre EU-modernizációba kell torkollniuk.
A „modernizáció” nemcsak az Európai Bizottság elnöke, Ursula von der Leyen kívánsága, hanem sok uniós tagállamé is. Az európai parlamenti képviselők is évek óta sürgetik a különféle módosításokat. Továbbá: az Egyesült Királyság fájdalmas uniós kilépése után az EU vezetőinek mindenképp tenniük kell valamit….
A következő hónapokban állampolgári panelüléseket tartanak majd, élőben és online egyaránt, amelyeket négy szakértői találkozó követ európai városokban, négy különböző EU-politikai területen.
Minden négy panel első ülésszakai az Európai Parlament strasbourgi épületében zajlanak majd. Ajánlásaikat egyesek „közösségi hozzájárulásnak” vagy „a nép hangjának” tartják, bár kritikusok úgy minősítik, hogy „jól megtervezett és előkészített napirendezésről” van szó. Különösen kritizálják, hogy nem világos, miként választották ki vagy állították össze ezeket az állampolgári paneleket.
A cél az, hogy jövő év első felében, a francia EU-elnökség alatt befejezzék a tanácsadói szakaszt, és megkezdjék az ajánlások elkészítését. Mivel azonban az Európai Parlamentnek, az Európai Bizottságnak és a 27 kormány és parlament delegációinak is beleszólásuk van, az év végén valószínűleg szükség lesz egyfajta trilógus-tárgyalásra, amely végleges döntéseket hoz. Több kormány és minisztérium is saját paneleket szervez.
Abban a legtöbben egyetértenek, hogy az EU-nak változnia kell. A kérdés az, milyen mértékben. Elég egy kis korrekció a jelen követelményeihez, vagy az EU-t azonnal a következő generáció számára kell jövőállóvá tenni?
Az EU az elmúlt hatvan évben egy kis, hat tagállamos szervezettől (EGKHSZ) indulva, átalakult egy kissé tágabb, kilenc országot magában foglaló klubbá (EGK), majd egy gazdaságközpontú, tizenhat tagállamos szervezetté (EK), egészen a jelenlegi nagyméretű, 27 tagállamból álló szervezetté (EU) a jelentős feladatkörrel.
Sok szabályt és eljárást nem igazítottak ezekhez a bővülésekhez, ezért teljesen elavulttá és működésképtelenné váltak. Mivel az EU-ban főként a megosztott felelősség a jellemző, a döntéshozatalok sokszor kiterjedt tárgyalási sorozatokkal járnak.
A részvételi eljárás szervezője az Európa Jövőjéről szóló Konferencia, amelyben politikusok vesznek részt az EP, az EB és az uniós országok képviseletében. A liberális belga európai parlamenti képviselő, Guy Verhofstadt elmondta, hogy több mint 2,5 millió európai polgár már részt vett interneten keresztül panelekben és kutatásokban, és 25 000-en regisztráltak fiókot javaslatok tételére. Az állampolgári konvenciók során panelenként 200 ember fog vitatkozni és ajánlásokat tevő.
Verhofstadt azt is mondta, hogy 2022 márciusának végén szeretné bemutatni az első eredményeket. Kedvező időpontnak nevezi ezt: az EU francia elnöksége alatt, a francia elnökválasztások előestéjén, egy éppen hivatalba lépett új német kormány idején.