Az Európai Számvevőszék (ESZ) új kutatása szerint az elmúlt években egyre több kormány (országos, regionális és helyi szinten) közvetlenül törekszik adott szállítók felkérésére a megrendeléseknél.
Az 2014-es reform és a 2017-es módosítás lényegében nem hoztak javulást. Mind a pályázók, mind a hatóságok bonyolultnak találták ezeket a folyamatokat a magánszektorban alkalmazott rugalmasabb közbeszerzésekkel összehasonlítva. Az állami megrendelések kis- és középvállalkozásokhoz való aránya sem nőtt.
Az állami megrendeléseknél a versenyt jellemző három fő mutató — egypályázós közbeszerzések, tárgyalásos eljárások és a pályázók száma — a legtöbb tagállamban kielégítetlen maradt. 2021-ben az összes szerződés közel felét olyan eljárással ítélték oda, amelyben csak egy pályázó indult.
Promotion
A Számvevőszék ellenőrei szerint a tárgyalásos eljárások csak nagyon speciális körülmények között engedélyezettek; ezek gátolják a versenyt, és kivételt kellene képezniük. Ehelyett azonban szinte minden tagállamban gyakoribbá váltak, és 2021-ben az összes közbeszerzési eljárás közel 16%-át adták.
Ezen túlmenően az egypályázós állami megrendelések száma az egész EU-ban 2011 óta majdnem megduplázódott. A pályázók száma majdnem felére csökkent, körülbelül hatról három vállalatra pályázatonként.
„Az elmúlt tíz évben az EU nem tudta növelni az állami megrendelések versenyképességét. Sajnos most egy elvesztegetett évtizeddel állunk szemben” – mondja Helga Berger, az ESZ ellenőrzésért felelős tagja. A Számvevőszék úgy véli, hogy az Európai Bizottságnak cselekvési tervet kell kidolgoznia, amely vonzóbbá teszi az állami megrendeléseket a vállalkozások számára.