Amerika Serikat ingin Eropa ikut serta dalam negosiasi damai yang akan datang dengan Rusia dan Ukraina. Menurut negosiator Amerika, akan ada posisi Eropa di meja perundingan, namun Rusia belum mengonfirmasi persetujuannya terhadap keikutsertaan tersebut.
Utusan Amerika Witkoff dan Kushner berbicara selama dua jam dengan Presiden Rusia Putin di Moskow pada Kamis. Setelah itu mereka melakukan perjalanan ke Dublin, tempat mereka memberi informasi terkini kepada Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky tentang pembicaraan mereka. Putaran negosiasi berikutnya diperkirakan berlangsung minggu depan di Abu Dhabi.
Posisi Tetap
Zelensky mendesak agar Eropa mendapatkan posisi tetap dalam proses perdamaian. Menurutnya, kesepakatan mengenai masa depan Ukraina tidak boleh dibuat tanpa keterlibatan negara-negara Eropa. Dia terus menentang penyerahan wilayah Ukraina kepada Rusia.
Namun dalam KTT Eropa di Dublin, para kepala pemerintahan masih terbagi soal siapa yang mewakili Eropa dalam perundingan. Uni Eropa belum menunjuk wakil bersama. Juga masih belum jelas mengenai wewenang wakil tersebut dan keterlibatan negara-negara Eropa yang bukan anggota Uni Eropa.
Kallas dan Costa
Utusan luar negeri Uni Eropa Kaja Kallas dan Ketua Dewan Eropa António Costa menganggap diri mereka sebagai kandidat yang tepat. Mereka menunjuk pada kesepakatan yang sudah ada terkait representasi Eropa dalam isu keamanan internasional. Estonia mendukung pencalonan mereka, sementara Luksemburg lebih memilih mengajukan Costa.
Tiga atau Lima
Alternatif lainnya adalah delegasi dari kekuatan besar Eropa. Jerman, Prancis, dan Inggris akan berunding bersama, jika perlu ditambah Italia dan Polandia. Dengan cara ini, Inggris, yang bukan anggota Uni Eropa lagi namun memiliki peran militer penting, juga akan terwakili langsung.
Isi perundingan kini melampaui sekadar mengakhiri perang Rusia di Ukraina. Washington dan Moskow juga ingin membahas situasi keamanan masa depan antara Rusia dan Eropa lainnya. Topik yang dibicarakan antara lain NATO, kehadiran militer, dan jaminan keamanan internasional.
Jaminan
Putin menginginkan pembatasan perluasan NATO lebih lanjut dan menentang kehadiran tentara Eropa di Ukraina setelah kesepakatan damai tercapai. Dia sudah memperingatkan bahwa pasukan semacam itu akan dianggap sebagai target militer oleh Rusia.
Pemerintah Eropa khawatir bahwa Washington dan Moskow akan membuat kesepakatan yang langsung memengaruhi kebijakan pertahanan mereka sendiri. Oleh karena itu mereka menuntut kendali atas setiap aturan yang menentukan keamanan masa depan benua ini. Bagian penting dari itu adalah jaminan keamanan yang kredibel bagi Ukraina, agar Rusia tidak menyerang Ukraina lagi setelah gencatan senjata.
