Strategi baru untuk pembaruan generasi ini bertujuan menggandakan jumlah petani muda di Eropa dalam 15 tahun ke depan menjadi 24 persen. Saat ini, hanya satu dari delapan petani yang berusia di bawah empat puluh tahun. "Tanpa petani muda, ketahanan pangan kita akan terancam," peringatan Komisaris Pertanian Christophe Hansen saat presentasi di Strasbourg.
Inti rencana ini adalah paket starter. Pengusaha muda bisa menerima hingga 300.000 euro untuk memulai atau mengambil alih usaha peternakan. Dukungan keuangan ini bertujuan menurunkan biaya tinggi untuk memulai di sektor ini.
Selain itu, negara-negara Uni Eropa diwajibkan menghabiskan minimal enam persen dari anggaran GLB mereka untuk langkah-langkah pembaruan generasi. Dengan itu, Brussels menggandakan porsi saat ini. Terutama negara-negara di mana kaum muda sulit mengakses lahan pertanian atau kredit harus menyesuaikan kebijakan mereka.
Untuk meningkatkan akses tersebut, Komisi bekerja sama dengan Bank Investasi Eropa untuk sistem jaminan baru dan pinjaman yang menguntungkan. Ini bertujuan memudahkan petani muda investasi pada mesin, bangunan, dan lahan.
Fokus lain adalah Observatorium Tanah Eropa yang baru. Badan ini harus memetakan perdagangan lahan pertanian dan mencegah spekulasi tanah. Menurut Komisi, seringkali lahan pertanian dibeli oleh investor, sehingga harga naik dan pendatang baru sulit masuk.
Meski rencana ini mendapat dukungan luas atas ambisinya, ada keraguan. Organisasi petani muda dan beberapa anggota Parlemen Eropa meragukan apakah janji-janji tersebut akan diwujudkan secara finansial. Selama standar enam persen ini tidak bersifat mengikat secara hukum, mereka khawatir banyak negara Uni Eropa akan menunda pembaruan.
Rencana baru ini akan dimasukkan dalam Kebijakan Pertanian Bersama berikutnya yang mulai berlaku pada 2028. Bersamaan itu, Komisi Eropa mengusulkan pengurangan total subsidi pertanian dalam anggaran multi-tahun 2028–2035 dan sebagian dialihkan ke dana kohesi untuk pembangunan regional serta pembaruan pedesaan.
Perpindahan dana ini sensitif. Organisasi petani dan berbagai fraksi di Parlemen Eropa khawatir dukungan langsung yang berkurang akan semakin menekan posisi pendapatan petani. Anggota Parlemen Eropa asal Belanda Bert-Jan Ruissen (SGP) senang Hansen memperhatikan posisi sulit petani muda. Ruissen menjadi pelapor bayangan pada 2022 terkait posisi petani muda. Banyak rekomendasi dari laporan itu diadopsi Hansen.
Namun, anggota SGP itu memberi beberapa catatan pada rencana tersebut. Menurut Ruissen, perhatian terhadap pengurangan beban regulasi dan peningkatan daya saing pertanian Eropa belum cukup.
Komisi Eropa membela redistribusi subsidi pertanian dengan menunjuk pada investasi ratusan miliar yang dibutuhkan untuk Pertahanan Eropa dan penguatan posisi daya saing industri Eropa.