Parlemen Eropa dan Komisi Eropa memulai Rabu ini diskusi politik-parlemen publik pertama tentang apa yang bisa menjadi revisi tengah tahun terbesar dalam sejarah anggaran multi-tahun UE.
Perdebatan ini merupakan tahapan kedua dari apa yang bisa menjadi perubahan besar UE, setelah pada Februari dan Maret para menteri dan kepala pemerintahan negara-negara UE mengambil langkah pertama dan menyetujui jenis dana bantuan Marshall yang baru. Parlemen Eropa kini akan membuka jalan bagi Komisi untuk mengubah seluruh anggaran UE yang ada.
27 Komisaris UE dan Presiden Komisi Ursula von der Leyen memberikan penjelasan di Brussel tentang bagaimana mereka ingin menyediakan ratusan miliar euro untuk dana raksasa pemulihan kerusakan ekonomi akibat pandemi corona. Dampak keuangan pertama kemungkinan akan mereka sajikan dalam seminggu, pada 20 Mei. Ini akan menjadi tahapan ketiga dari proses pertemuan mengenai pengintegrasian dana megakorona tersebut ke dalam anggaran UE.
Semua negara Eropa terdampak oleh pandemi ini. Namun terdapat perbedaan besar dalam kepedihan ekonomi dan peluang pemulihan. Yunani (-9,7 persen dari PDB), Italia (-9,5 persen), Spanyol (-9,4 persen), dan Prancis (-8,2 persen) mengalami penurunan yang lebih tajam dibandingkan misalnya Jerman (-6,5 persen).
Angka-angka tersebut masih resmi dirahasiakan, tetapi sebuah memo yang bocor mengajukan anggaran maksimal €2 triliun. Setelah anggaran tersebut final (dan para Komisaris menyetujui penghematan dalam anggaran berjalan mereka!), miliaran euro dapat diinvestasikan untuk memulai kembali ekonomi Eropa.
Ketidaksepakatan masih terjadi secara tertutup mengenai apakah negara-negara yang menerima dana corona ini akan mendapatkannya sebagai hibah, atau sebagai pinjaman, dengan atau tanpa bunga. Dalam kasus terakhir, mereka harus mengembalikan sebagian. Ada pula yang menyebutnya sebagai ‘hipotek atau sewa seumur hidup’.
Ketua Komisi Anggaran Parlemen, orang Belgia Johan Van Overtveldt (ECR), mengatakan tentang ‘subsidi versus pinjaman’ bahwa ia ingin agar pendapatan dan pengeluaran dana tersebut menjaga keseimbangan antara solidaritas dan tanggung jawab.
Presentasi pendanaan miliaran pertama (dalam anggaran 2020 dan 2021) pada 20 Mei akan bersamaan dengan presentasi yang sangat dinantikan dan sudah ditunda dua kali dari Rencana Iklim UE yang komprehensif, Green Deal. Dalam versi awal rancangan rencana tersebut, Wakil Presiden Frans Timmermans sudah menegaskan bahwa banyak yang harus berubah di UE jika Eropa ingin menjadi netral iklim dalam lima belas atau dua puluh tahun. Hal ini berarti perubahan radikal dalam penggunaan energi dan bahan baku, pengurangan polusi udara dan lingkungan, serta pajak dan subsidi lainnya.
Komisi Eropa menegaskan sore ini di Brussel bahwa kerusakan ekonomi yang disebabkan pandemi corona di banyak negara tidak menjadi penghalang atau hambatan untuk perubahan menuju Green Deal, melainkan Green Deal justru bisa menjadi mesin dan pendorong untuk mengarahkan kembali perkembangan ekonomi negara-negara UE ke arah baru.
Parlemen Eropa akan berdebat Rabu dengan Presiden Komisi Von der Leyen tentang proposal baru ini. Jumat nanti Parlemen akan memberikan suara atas sebuah resolusi yang—sebagaimana tampaknya sekarang—akan disetujui dengan mayoritas besar. Selain itu, pada Rabu mereka juga akan memberikan suara atas seruan kepada Komisi Eropa untuk membuat rencana darurat. Jika negosiasi anggaran gagal atau mengalami penundaan, harus ada jaminan subsidi UE setelah 1 Januari 2021.