Menurut pengawasan perbatasan Eropa Frontex, penurunan berkelanjutan ini disebabkan oleh meningkatnya kerja sama dengan negara mitra dan tindakan pencegahan di negara asal. Akibatnya, jumlah kapal yang membawa pencari suaka ke Eropa berkurang, kata Frontex.
Frontex mengeluarkan angka terbaru pada hari UE memulai langkah baru dalam kebijakan migrasinya. Dengan diberlakukannya pakta suaka dan migrasi, fokus bergeser dari ‘penampungan pendatang baru’ menjadi ‘pengembalian pencari suaka yang ditolak’.
Pembagian Ulang
Bagian penting dari kesepakatan UE ini adalah semua negara anggota harus menerima dan menampung sebagian pendatang baru. Jika ada negara yang tidak mau atau tidak mampu, mereka harus ikut membiayai penampungan pencari suaka di negara lain UE. Akan ada satu sistem registrasi Eropa untuk pendatang baru.
Promotion
Perubahan penting lainnya adalah penekanan lebih besar pada pengembalian. Negara-negara Eropa ingin pencari suaka yang ditolak benar-benar pergi ketika mereka tidak memperoleh izin tinggal. Para pendukung menganggap hal ini perlu karena banyak keputusan pengembalian saat ini tidak dijalankan.
Di Luar UE
Seringkali, kerja sama dengan negara di luar Uni Eropa juga dipertimbangkan. Beberapa negara UE sedang menyelidiki kemungkinan menempatkan pencari suaka yang harus pergi sementara di pusat pengembalian khusus di luar wilayah Eropa. Rencana ini masih perlu dikembangkan lebih lanjut dan tergantung pada kesepakatan dengan negara terkait.
Yunani telah mengesahkan undang-undang yang memungkinkan pengusiran pencari suaka yang ditolak lebih cepat dan di masa depan menggunakan pusat-pusat semacam itu. Negara ini bekerja sama dengan negara Eropa lain yang tertarik dengan model ini. Belanda telah melakukan kesepakatan serupa dengan Italia.
Dikembalikan
Diskusi tentang pusat pengembalian ini menimbulkan perpecahan. Pendukung mengatakan sistem baru ini dapat membantu kebijakan pengembalian berjalan lebih baik dan mengurangi tekanan pada negara di perbatasan luar UE. Kritikus menyebutnya sebagai pusat deportasi dan khawatir pengawasan serta perlindungan hukum akan lebih sulit ketika mereka yang dikirim kembali dikurung di kamp di luar UE.
Albania
Inisiatif Italia di Albania juga berperan penting dalam perdebatan. Rencana ini dianggap sebagai uji coba penting untuk kerja sama di luar UE oleh banyak negara. Meskipun proyek ini menghadapi hambatan hukum dan praktis, tampaknya ada ruang lebih besar untuk pusat semacam itu. Oleh karena itu, model Albania tetap menjadi titik acuan utama bagi negara Eropa lainnya.
Apakah Juga Pendaftaran?
Selain pusat pengembalian, negara Eropa ingin memperluas kerja sama dengan negara ketiga. Di antaranya dipertimbangkan juga ada ‘pusat pendaftaran’ dimana negara UE membuka kantor mereka di negara di luar UE, misalnya di Balkan atau Afrika Utara.
Dengan diberlakukannya pakta migrasi, kebijakan Eropa bergeser ke fase baru. Selama bertahun-tahun fokus utama adalah registrasi, penampungan, dan pengawasan perbatasan, kini perhatian semakin terpusat pada pelaksanaan keputusan pengembalian dan kerja sama dengan negara di luar Uni Eropa.