Dari penelitian baru oleh Pengadilan Audit Eropa (ERK) terungkap bahwa dalam beberapa tahun terakhir semakin banyak pemerintah (nasional, regional, dan lokal) secara langsung menghubungi pemasok tertentu untuk kontrak mereka.
Reformasi tahun 2014 dan penyesuaian pada 2017 sebagian besar tidak membawa perbaikan. Baik peserta tender maupun pemerintah menganggap prosedur tersebut rumit jika dibandingkan dengan tender yang lebih fleksibel di sektor swasta. Pangsa kontrak pemerintah yang diberikan kepada UKM juga tidak meningkat.
Tiga indikator utama untuk persaingan dalam kontrak pemerintah — tender dengan satu penawar, penunjukan langsung, dan jumlah peserta tender — tetap tidak memuaskan di sebagian besar negara anggota. Pada 2021, hampir setengah dari semua kontrak diberikan melalui prosedur dengan hanya satu penawar.
Promotion
Penunjukan langsung menurut para pemeriksa Pengadilan Audit hanya diperbolehkan dalam kondisi sangat spesifik; mereka menghambat persaingan dan seharusnya menjadi pengecualian. Sebaliknya, penunjukan ini lebih sering terjadi di hampir semua negara anggota dan mencapai sekitar 16% dari semua prosedur tender yang dilaporkan pada 2021.
Selain itu, jumlah kontrak pemerintah dengan satu peserta tender di seluruh UE hampir dua kali lipat sejak 2011. Jumlah perusahaan yang mengajukan penawaran hampir berkurang setengahnya, dari sekitar enam menjadi tiga perusahaan per prosedur.
"Dalam sepuluh tahun terakhir, UE gagal meningkatkan persaingan untuk kontrak pemerintah. Sayangnya, kita kini menghadapi satu dekade yang hilang," kata Helga Berger, anggota ERK yang bertanggung jawab atas pemeriksaan ini. Pengadilan Audit menyatakan bahwa Komisi Eropa harus menyusun rencana aksi untuk membuat kontrak pemerintah lebih menarik bagi perusahaan.